南方網訊
一度沸沸颺颺的廣州禁摩方案，隨著昨天（1日）廣州市政府頒布有關規定的正式出臺，將告一段落。對比通告和徵求意見方案，我們就會發現，其中最大的不同就是增加了東西、南北向各一條主幹道暫不限摩，在限摩時間上也做了適當調整。
回想一下，從上世紀90年代初廣州市公安局發佈的《關於控制二輪摩托車牌照數量並限制外地二輪摩托車進城的通告》起到今天，廣州限摩禁摩走了十幾年的路，非常不容易。即使是現在出臺的正式通告，同樣也是分幾步路走，充分遵循體現了決策的漸進性原則。
此次禁摩通告出臺前，政府通過召開聽證會，借助大眾媒體、網絡、信件等各種渠道，反復蒐集來自各方面的意見、建議，然後加以梳理並盡可能地容納。同時，預備方案本身也盡可能地保留一定的彈性，為方案的修改奠定了基礎。這其實體現出一種靈活性原則，值得讚賞。
此次出臺的方案，其實不是一個，而是三個：除了限摩、禁摩的通告外，還有與此有關的補償辦法和對摩托車主就業的扶持辦法。如果留意最近幾天的新聞，還會發現，與禁摩相關的還有兩條新聞，一是社情民意中心有關廣州摩托車主現狀的調查與基本分析，二是公交車夜班車大調整預方案。也就是說，政府把與禁摩可能帶來的方方面面問題，都予以統籌解決。這表明決策注意到系統性原則。
不久前，在全國人大會議上，溫家寶總理在政府工作報告中，要求進一步完善公共參與、專家論證和政府決策相結合的決策機制，保證決策的科學性和正確性。科學決策民主決策，是建立在社會民眾的知情、參與、廣泛的發動基礎上的。決策越透明，參與者越眾，決策越有可行性。這也是在最大限度內減少政策執行過程中遭遇阻力的有效方式。
當然，無論怎樣成熟的政策，因為這樣或那樣的原因，仍然會有這樣那樣的意見。但綜觀此次禁摩方案出臺前後，筆者以為，這是公共決策的一個成功範例；其意義應不限于禁摩本身，對其他公共決策，當有科學的參考價值。（編輯：趙勇）
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