關注廣東職稱制度改革

　　廣東今年全面放寬職稱申報條件
    工人農民都可申報職稱

　　南方網訊  近日，廣東省人事廳正式發出《廣東省人事廳關於深化廣東省職稱制度改革的若干意見》，對於今年的職稱制度進行了大力調整。

　　鄉土人才在學歷論文等方面給予適當傾斜

　　非公有制單位的專業技術人員合法取得的專業技術資格，與公有制單位專業技術人員的專業技術資格沒有區別，在非公有制單位的任職時間可連續計算，具備條件的，同樣可申報評審或報考高一檔次資格和職（執）業資格。

　　未正式辦理調動手續的外省專業技術人員，凡與廣東省企事業單位簽有聘約，並工作一年以上，符合申報條件的，可經所在單位，按規定程序申報評審相應檔次的專業技術資格。其在外省獲得的專業技術資格，經確認後予以承認。

　　在國外取得碩士以上學位的人員，不受資歷限制，按其實際專業技術水平和能力，申報評審相應專業技術資格，其在國外取得的業績視為專業技術業績。

　　目前還是工人身份但在專業技術崗位上工作的人員，凡符合條件的，可以申報評審或報考專業技術資格和職（執）業資格。其獲得的資格與專業技術人員一視同仁。

　　廣東省農村具有一技之長的鄉土人才，可以按實際專業技術水平和能力，申報評審相應專業技術資格。申報時可在學歷、論文要求等方面給予適當傾斜。取得專業技術資格的，可到各類企事業單位應聘。

　　中專畢業生報中級年限大大縮短

　　凡申報評審中級資格的，不受評審前是否被聘用的限制。同時將學歷（學位）（法律有規定的，從其規定）、資歷條件調整為：

　　1.碩士學位獲得者，從事專業技術工作的年限由獲得碩士學位後3年調整為2年以上；或獲得碩士學位前後從事專業技術工作累計3年以上；

　　2.研究生班畢業或獲得雙學士學位，取得助理級資格後，從事專業技術工作的年限由3年調整為2年以上；未取得助理級資格的，從事專業技術工作4年以上；

　　3.大學本科畢業，取得助理級資格後，從事專業技術工作的年限由4年調整為3年以上；未取得助理級資格的，從事專業技術工作5年以上；

　　4.大學專科畢業，取得助理級資格後，從事專業技術工作的年限由5年調整為4年以上；未取得助理級資格的，從事專業技術工作8年以上；

　　5.中專畢業的，不再執行“中專畢業，從事專業技術工作20年以上，其中取得助理級資格後，受聘助理級職務5年以上”的規定，凡從事專業技術工作15年以上者，或取得助理級資格後，從事專業技術工作8年以上者，可申報評審中級資格。

　　縣以下基層工作人員外語40分當年有效

　　從實際出發，進一步調整廣東省職稱外語政策，加大對基層單位專業技術人員的傾斜力度。

　　（一）從2003年起，廣東省專業技術人員申報評審和聘任中、高級專業技術資格（職務），凡國家政策規定有外語要求的，均須參加國家人事部統一組織的全國職稱外語等級考試，不再組織省內的職稱古漢語、醫古文考試。

　　（二）在外語成績要求上，根據系列（專業）、年齡、地域的不同區別對待：1.高等學校教師（不含黨校教師）、自然科學研究、農業科學研究的人員，仍按原規定的外語條件執行。

　　2.藝術、工藝美術專業人員，其外語成績，僅作參考。

　　3.其他系列1955年（含1955年，下同）以前出生的，以及1977年恢復高考前進入大、中專院校學習且畢業的人員，職稱外語考試成績僅作參考。

　　4.其他系列1956年至1959年出生的，以及在縣以下基層單位（含行政區轄下的鄉鎮單位）工作的人員，職稱外語考試成績達到40分以上，當年有效。

　　權威解讀

　　記者就職稱制度改革專訪省人事廳副廳長何錦勝——
    評審越來越傾向看實力

　　今年，廣東省就職稱制度進行有力改革，放寬申報職稱的條件，不再注重看資歷，而是強調憑實力，同時，對評審結果進行公示，組建評委庫隨機抽取評委，一系列新舉措引人關注，為此，記者專訪了省人事廳副廳長何錦勝。

　　以往有些申報條件近乎苛刻

　　記：關於這個職稱改革我們編輯部的同事特別是一些年輕同事看了非常高興，你看以前本科畢業要4年才可申報中級職稱，現在3年就可以了，以前要5年才可報副高，現在3年就可以了。

　　何：不得不承認，以往我們有些申報條件近乎苛刻，一個中專畢業生幾乎是不可能申報副高職稱的，過分強調資歷、論文等硬體，卻把很多有能力的人擋在門外。

　　我們這次歷時一年多、修改20多次、徵求無數專家意見出臺的這一新政策，目的就在於鞏固以往好的做法，盡可能地消除一些弊端，在職稱申報中突出實力、能力，突出業績，因而在申報人員的學歷、資歷、外語等方面都作了適當調整，我們希望這個政策能從實際出發，與時俱進，使廣東省人才培養的發展跟上經濟社會發展的步伐。

　　評審範圍進一步放寬

　　記：我們也注意到這個政策對職稱的評審範圍進一步放寬，眼睛不僅僅停留在公有制單位的專業技術人員，對於非公有制單位的、外省來的、國外留學歸來的甚至離退休人員都作了相應的規定。

　　何：我們希望這個政策能體現以人為本的人文關懷。不可否認，現在經濟社會已是多元化發展，它決定了我們的職稱評審也應是多元化，要從人才資源的整體開發這個角度來看問題。

　　記：聽說我們省以前還有院士沒有正高職稱的。

　　何：這個問題就關係到職稱評審中的評價標準問題，過去因為有些系列並沒有正高級職稱的，比如工程系列，但是申報兩院院士又必須是正高級工程師才行。因此，從前年開始，我們就設置正高級高級工程師（教授級工程師）的評選。目前，全省已經評選了258名這樣的正高級高級工程師。今年我們不僅放寬對資歷的要求，同時對於一些有突出貢獻的專家採取特殊的評審辦法，由省人事廳負責組織專家來進行評審，希望在職稱評審中倡導一種講業績的氛圍，而不是糾纏于一些硬體。我們覺得，要使社會不斷地往前發展，人力資源管理制度必須充滿活力，因此，我們這次改革了評審辦法，完善了評審標準，規範了評審程序，以推進專業技術資格評審工作向社會化發展。

　　調整評審方法程序

　　記：從今年開始還有一個大動作就是評委不再固定，而是建立評委庫，每年隨機抽取評委。

　　何：要發掘人才、培養人才，就要讓所有人都置身在一個公平、公正的環境中，為了這樣一個環境，今年我們在評審方法和程序上作了一些調整。

　　例如，評委庫對比以前固定評委的制度，就更為嚴密，使評委們“流動”起來，使評選工作更具保密性和嚴肅性。

　　新出臺的公示制度，也是標誌著職稱評審逐步向社會化方向發展。這次我們是要求把評審結果向社會公示，接下來我們甚至還考慮將整個申報材料向社會公示，讓造假之人不敢造假，真正做到公正、公開、透明和更具科學性。

　　新亮點

　　組建評委庫每年隨機選

　　今年，省人事廳還制定了《廣東省高、中級專業技術資格評審委員會評審委員庫管理暫行辦法》，職稱評審不再是每年由固定的評委組成，而是根據評委會的評審專業範圍，按評委會及專業組組成人員數量的2—3倍組建評委庫，每年從中隨機抽取評委。

　　高評委庫45歲以下委員須佔1/3以上

　　高評委會評委庫由省人事廳授權高評委會日常工作部門組建和管理。省直中評委會評委庫由省人事廳授權中評委會日常工作部門組建和管理。各市中評委會評委庫由各市人事局授權中評委會日常工作部門組建和管理。

　　負責全省或全市範圍同一專業評審的高、中級評委會，組建評委庫時應根據評審工作需要，統籌規劃，統一佈局，打破系統、地區、單位限制，綜合考慮入庫委員的年齡、專業、學歷以及地區、單位分佈等因素。高評委庫中，45周歲以下中青年委員須佔三分之一以上；中評委庫中，35歲以下的委員須佔二分之一以上。

　　負責本單位評審應有1/3以上外單位專家

　　主要負責本單位專業技術人員職稱評審的高、中級評委會，也應組建評委庫，並應有1/3以上的外單位的專家入庫。

　　高、中評委會同單位委員最多4人

　　高評委會除主任委員相對固定外，其他委員隨機抽取，各專業組委員一般即為評委會的委員。若同一單位委員人數超過4人時，從所抽取的委員中按順序抽取4人，其餘人員不參加高評委會。

　　中評委會除主任委員相對固定外，其他委員隨機抽取，各專業組委員一般即為中評委會的委員。若同一單位委員人數超過4人時，從所抽取的委員中按順序抽取4人，其餘人員不參加中評委會。

　　評審完後公示7至15天

　　省人事廳制定的《廣東省高、中級專業技術資格評審委員會評審通過人員公示管理辦法》規定，廣東省高、中級評委會，均應在評審工作結束後，由評委會日常工作部門將經評審通過人員名單及資格名稱，返回申報人所在單位進行公示。去年試行，今年正式執行。

　　管理辦法規定，公示應在評審工作結束後30天內完成，公示期為7至15天。（編輯：李美儀）