南方網訊 昨日（12月4日），記者從廣東省教育廳獲悉，從2005年春季開學起，繼廣州、深圳兩市後，珠海、汕頭等六市也可自定義務教育階段教育收費標準。而學校引資擴建項目評估驗收合格正式交付使用後，出資人收益權限最多不超過20年。據了解，義務教育階段“一費制”標準中課本資料費偏低和優質學校變相收取捐資助學資金等問題已引起了省教育部門的關注，並將出臺進一步加強管理的有關辦法。
省定13市初中小學基準收費標準
據了解，為使中小學收費“一費制”更切合各地的實際，經廣東省人民政府同意，從2005年春季開學起，廣東將擴大義務教育階段教育收費標準審批權的下放範圍。繼中小學教育收費標準審批權下放給廣州、深圳兩市後，從2005年春季開學起，義務教育階段（小學、初中）的教育收費標準的審批下放給珠海、汕頭、佛山、東莞、中山、江門六市人民政府。上述八市中小學的收費管理體制執行“省定收費項目，市定收費標準”的管理體制。
除上述八市外，韶關、河源、梅州、惠州、汕尾、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠、潮州、揭陽、雲浮等十三市的義務教育階段教育收費，從2005年春季開學起，由現行的“省定項目、最高限價，縣以上人民政府定具體收費標準”的管理體制，改為“省定收費項目，基準收費標準和浮動幅度，市定具體收費標準”的管理體制。
出資人收益權限不超過20年
而各地農村中小學“一費制”的收費標準原則上要保持基本穩定，不得提高收費標準。農村中小學不得收取借讀費（即借讀生統一按普通生收取書雜費）。進城務工就業的農民子女由務工就業地教育行政部門安排入學的，其收費與當地居民子女一視同仁，負責接收的中小學不得以任何理由拒收或以贊助作為入學條件。
目前廣東省已制定了引資擴建公辦高中所招擴招生的收費管理原則，必須實行“省定項目，市定標準”的管理體制。引資擴建公辦高中的收費必須實行公示制度，學校應按照規定的格式製作公示牌，在校園內顯眼位置公示計劃生和擴招生的收費項目和收費標準，接受學生和家長的監督。引資擴建公辦高中的擴招生按學期交費，使用財政票據；收費收入實行收支兩條線管理。引資擴建項目評估驗收合格正式交付使用後，出資人收益權限最多不超過20年（具體年限由當地政府確定），收益權限期滿擴建項目的資產所有權歸學校所有。
“一費制”中課本資料費偏低
據了解，目前大部分學校都反映由於“一費制”標準中課本資料費偏低，而被迫擠佔學校的正常運作經費。對此，省教育廳有關負責人表示，廣東省在全國範圍內率先推行“一費制”，當時為了減輕農民負擔，把過高的課本資料費降下來，課本資料費標準是參考黑白版教材價格制訂的，同時課本資料費標準未能考慮課程改革可能導致課本資料量增價升的因素，造成目前課本費標準偏低。在收費標準不變的情況下，為彌補課本費的不足，學校只好擠用收取的雜費用於訂購課本，致使部分學校正常運作經費不足。
目前廣東省捐資助學管理中也存在著不均衡的矛盾，義務教育優質學校變相收取捐資助學資金的問題仍有待解決。此外，對學校的捐資助學資金的管理和使用，全省還沒有建立統一的政策和規定，全省不同地區之間沒有統一的管理辦法。對於上述問題，目前省教育部門均已著手調研，並將儘快出臺進一步加強管理的相關辦法。（編輯：馮怡駒）
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