南方網訊 今天（28日）是新婚姻法頒布四週年的日子。新婚姻法頒布以來，其“明確損害賠償，保護無過錯方”的條例，為重婚、包二奶、家庭暴力等問題中的婦女受害方爭取正當權益，提供了最有力的法律支持；但在實際婦女維權工作中，廣東省婦聯發現，事實婚姻的難以認定，給保護受害婦女權益設置了障礙，使受害婦女無緣損害賠償。這是記者今天上午在省婦聯組織的新婚姻法實施研討會上獲悉的。
孩子母親是“二奶”
有配偶者又與他人登記結婚的，構成重婚罪比較容易認定。但是，有配偶者與他人構成事實婚的，在實際操作中存在取證難、公安部門不管、認定難的問題。根據有關規定，有配偶者與他人構成事實婚的認定，要看是否以夫妻名義共同生活，包括是否舉辦婚禮、是否以夫妻自居等。現實生活中，經常是男方與他人共同生活，生兒育女，但受害方很難證明他們以夫妻名義共同生活。廣東省婦聯法律服務中心曾接觸過這樣一個案例：南海某婦女，其丈夫長期不回家，在外租房養“二奶”，生下一子，該婦女已取得小孩在幼兒園其父母登記為男方、二奶的證明，但還是被法院駁回訴訟請求。
“這類案件太難認定了”
到省婦聯尋求幫助的燕某，其丈夫在另一住處與婚外第三人共同生活長達2年多，燕某到派出所報警，希望警方介入調查，警方的答覆是：以前也偵辦過重婚案，做了很多工作，但後來還是判不了，這一類案件太難認定了，自己想辦法吧！
證明成疊仍然證據不足
按照省法院的指導意見，有配偶者與他人同居需持續、穩定地共同生活3個月以上才能構成婚外同居。當事人取證難度相當高。譚某訴稱，其丈夫林某長期包養婚外女子，有三個證人證明，林某承認一年來供“二奶”讀書、提供房屋供其居住、兩人發生性關係以致墮胎的事實；該案還有“二奶”承認被包養一年多的自書，有兩人在外遊玩的親密照片和結婚登記標準照，還有“二奶”的日記等證據，但一審法院仍以證據不足為由，不認定林某包養“二奶”的事實，更不認定兩人婚外同居。現該案被發回重審，正在審理之中。
認定標準應有所放寬？
對此，省婦聯建議，對於認定重婚、有配偶者與他人同居，在認定標準上要有所放寬。司法部門承辦人員要著重理解重婚、有配偶者與他人同居規定的精神實質，而不應機械地理解。在有配偶者與他人有相對固定的住所，比較穩定地共同生活（如有規律地發生性行為）的情況下，如果雙方有以夫妻名義共同生活的情節，就足以構成重婚罪；如果沒有，則可認定為婚外同居，而不宜以“共同生活的時間”作為限制。 （編輯：欒春暉）
