高校核算生均培養成本對於學生和高校來說意味著什麼？核算生均培養成本是否會為學校提高收費披上合法外衣？中國高校生均培養成本核定辦法今年將出臺的消息，引起各方關注，大家關注的焦點集中在以上幾個方面。
對此，記者採訪了廣東各高校負責人。他們表示，核算生均成本有利於市民了解教育成本的運行，並不意味著學費上漲。
大學生培養成本將有標準
據《新京報》報道，根據教育部官員的說法，高校生均培養成本核定辦法出臺後，不同的學科不同成本，文科、理工科、醫學類、藝術類不同培養成本；不同的地區經濟發達程度不一樣，不同地區的高校也有不同的培養成本。
此外，現在規定的日常運行成本只包括學校裏老師的工資、日常的水電費等。他認為，這樣的運行成本比培養成本少算了很多，而真正計算完整意義上的生均成本，一個學生不僅僅是一萬兩萬元的問題。
■兩大追問
該消息傳出後引起巨大反響。大家對於該政策的出臺可能帶來的影響提出了諸多質疑，主要集中在以下兩方面：
核算成本是否等於漲學費？
這個核定標準誰來定，誰來執行，是不是把所有的教育成本平均分攤到學生頭上，那麼政府部門應該怎麼承擔教育責任，學生家長怎麼承擔高額的學費？就即將公佈的“大學生培養成本核定標準”，暨南大學新聞學院的小鄭還疑慮重重。他認為教育收費應根據民眾的承受能力來定，而不是根據成本來定，不然就變成了教育產業化。“高等教育不能辦成誰有錢誰就能上大學的局面。”
一位姓張的家長不無顧慮地說，“根據教育部官員的說法，以前的成本核算還低了，這是不是意味著新的核算辦法出臺後，學費也隨之往上漲？
對貧困生是否不公平？
就讀廣州大學旅遊學院的小曾表示，培養成本核定標準的制定讓高校收費有據可依，對杜絕亂收費會有積極作用，但他擔心如果標準因各地的經濟發展水平而不同，那對貧困學生不公平。
“有很多來自西部貧困地區的學生想到東部的高校讀書，但是如果標準出臺導致學費上漲，那對這些窮學生是雪上加霜。”小曾認為制定培養成本標準應更多地考慮學生的支付能力，而不是高校的教育成本。
■高校回應
貧困生不會因高成本而失學
對於學生和家長們對該政策的顧慮，廣東各高校的“當家們”表示，核算生均培養成本並不意味著學費一定會漲。
“辦學成本與收費挂鉤不現實”
廣東外語外貿大學校長徐真華表示，理清教育成本，可以使國民對於國家的教育投入和產出有清楚的認識，也有利於學校收費管理。但他認為，“另一方面，理清教育成本目前不可能立刻與學費挂鉤，因為其中涉及到地區差異等問題，比如貧困地區子女上學問題怎麼解決等。所以，立刻將辦學成本與收費挂鉤是不現實的。”
華南師範大學黨委書記楊文軒也表示，教育部的具體文件還沒下達，但近年來廣東對高校教育亂收費的整治力度大，亂收費的問題大大減少，因此就算標準出臺，也不會與目前的收費有很大出入。
“高校辦學成本並不倚重學費”
針對社會上對大學的辦學成本的諸多質疑，各高校的“當家們”表示，實際上，高校的辦學成本並非完全依靠學費，學費僅佔其中一小部分，大部分辦學成本依靠的是國家投入和學校自籌。
中大校長黃達人在接受採訪時曾介紹，目前社會上關於教育成本的計算方法存在很大分歧，按照我們自身的估算，像中大這樣以研究型大學為定位的大學，培養一個學生每年需30000元左右，而我們收學生的學費是5000元左右。中央財政、地方政府這幾年對中山大學已是厚愛有加。儘管這樣，中大目前的辦學經費仍然是一半來自政府撥款，一半還需學校自籌。
廣外校長徐真華說：“現在的教育支出與幾年前已經不是一回事了，各高校都在搞數字化建設，辦學成本遠遠高於以前。老百姓對於高校的辦學成本不太了解，存在許多質疑，如果把核算生均培養成本標準公佈，可以使大家對辦學成本有更正確的認識。”
“貧困生依然有獎助學金資助”
至於核算標準因不同高校不同地區而異，是否合理，是否會對貧困生造成新的不公平？黃達人指出，國內一流的大學有各種形式的國際交流、國際合作的項目，學生們可以利用的教學資源要比其他學校多很多。越是高水平的大學，它運行的成本就越高，總體教學質量也就更好。因此，對於國內高校的辦學成本的評估必鬚根據不同學校的實際情況來進行。他同時表示，如果政府真的要執行這樣的政策，各個重點大學肯定都會想法設立各種獎學金、助學金。中山大學現在和將來都不會出現學生因為經濟原因而輟學的情況。
華南理工大學黨委書記劉樹道表示，學校每年都會劃撥一定的經費用於資助和補貼困難學生，現在是這樣，將來繼續這樣做。
“大學城基建不該計入成本”
華南理工大學黨委書記劉樹道表示，華工目前還沒有對生均培養成本進行初步核算。此前對高校生均培養成本是比較簡單的計算方法，即總經費/學生數。
“這樣的計算方法太簡單。”他表示，如果要進行生均培養成本核算，一定要有統一的口徑，哪些應該計入成本，哪些不應該計入成本，都要明確。
譬如大學城基建成本就不該計入，這些要管幾十年上百年的工程，不能簡單地全部分攤到學生四年或一年的培養成本裏。
■高校辦學經費來源
廣外校長徐真華介紹，現在學校的辦學經費主要有三部分：一是政府撥款（廣外以生均6300元/人計）；二是學生的學費，每人4730元/年。兩部分收入加起來僅佔全部辦學經費的60%，另外40%還要靠學校自籌。“但從中國的國情來看，暫時還會維持這樣的方式，近期內要改變不大可能。 （編輯：欒春暉）
