包工頭欠薪？沒幫工人買保險？鋼筋工有沒經過安全培訓？是幾級水平？……建築工人人手一張的“平安卡”能一攬子解決這些老大難問題。記者從廣州市建委獲悉，截至6月，廣州已有1504個在建工地聯網使用“平安卡”管理系統。25.4萬建築工有了“護身符”，農民工業餘學校還將免費向建築工傳授技能培訓與鑒定、城市管理、計生和衛生常識，同時“平安卡”計劃向勞動、公安、計劃生育等部門開放數據鏈結。
考試合格方可領卡
廣州有外來農民工近300萬人，農民工的工傷、欠薪等問題一直是外來人口管理中的難點。市建委自去年底開始，在建築行業中推行“平安卡”管理制度，從建築工人必須接受安全培訓入手，要求農民工須經過安全知識考試合格後，方可申領“平安卡”，持卡上崗。截至今年6月底，全市共考核29萬人，考核合格並取得“平安卡”25.4萬人，合格率達87%.有1614家建築企業、1504個在建工地聯網使用“平安卡”管理系統。
農民工的勞動合同、工資發放和社會保險信息都記錄在“平安卡”中，企業每月按時上傳數據，工人每次出入工地、領取工資、辦理保險等公務活動，都會通過刷卡，自動將信息傳回“建設工程平安卡管理系統”數據庫。建設部門只要一查資料，就能發現哪家用人單位不“厚道”，不用等工人上訪討薪，便能主動找用人單位“算總賬”。
由於建築工地農民工流動性較大，很多都是老鄉熟人介紹，技術水平相差懸殊，人品也天差地別，到底雇不雇這個工人，一向只能靠經驗憑運氣。現在，“平安卡”使農民工有了個人工作的“檔案”，即使是從未謀面的工人，只要一刷和他身份證號碼對應的“平安卡”，所有過往記錄、曾經獲獎獲罰，全部一清二楚。工人的工作資歷、安全培訓、技術水平也可以借“平安卡”一目了然。一施工單位負責人告訴記者，有了平安卡，雇用工人時心中更有底了。
政府企業分攤費用
工人是否要為“平安卡”出錢？市建委有關負責人表示，相關費用將由企業支付，而企業支付的費用並不多，絕大部分費用將由政府負責。據了解，一張“平安卡”的辦理工本費為4.9元，由企業替工人支付；每個工地配置一台的刷卡機價格約300元，可以重復使用，也由企業購買。資金投入最大的數據庫系統，則由政府投資。
廣州市建委已建立“平安卡管理辦公室”和“平安卡信息管理中心”，分別負責日常的“平安卡”考試、發卡和信息管理，農民工隨時可以參加培訓、考試和申領“平安卡”。“平安卡”丟失後，只要在系統輸入身份證號碼就能補辦，此前信息不會丟失。
市建委正與市文明辦、勞動局等有關部門合作，在廣州市建築工地創建農民工業餘學校，目前“平安卡”培訓的重要內容是對民工進行安全教育。(編輯：吳潔芬)
2005-12-13 10:47:31
