2007年廣東兩會專題報道 [南方新聞網廣東新聞頻道]

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同心網

2007年06月28日
廣州 26-33℃ 多雲雷陣雨

省勞動和社會保障廳廳長方潮貴：
今年將開展城鎮居民醫療保險制度試點
06年廣東社會保障省級投入達169億元
 欠薪保障金制度預計今年7、8月公佈實施

南方時評

	食品安全事件：媒體說其一，更要突出其二
多寶魚中檢測出來的孔雀石綠最高僅為5ppm，每天要吃290公斤以上才有可能致癌。如此重要的有利於化解公眾恐慌的信息，媒體為什麼不突出處理呢？

· 張市長，小戶型房價真能降下來嗎？

· 雙重擠壓下,行車人權益何時能回歸?

· "獎一放二禁三"：為了深圳的精英？

· 政協委員提案不應與國策背道而馳

· 社會治安何以受制于“1+1=2”思維？

兩會議程

· 政協第九屆廣東省委員會第五次會議會議議程

· 廣東省十屆人大五次會議議程

權威公告

· 廣東省十屆人大五次會議《政府工作報告》全文

· 廣東省政協九屆五次會議決議

· 省政協副主席蔡東士簡歷

· 省政協副主席梁國聚簡歷

特別策劃

◆省財政廳：交通事故救助基金辦法即將報省政府批准 ◆省人代會旁聽人員踴躍建言出謀獻策求解治安醫療難題 ◆省人大代表集體接受媒體採訪支持公開代表聯絡方式 ◆廣東省高院在全國率先運用協調方式解決行政爭議 ◆廣東市縣鎮人大換屆順利完成今年選舉新一屆省人大代表 ◆廣東去年查辦縣處級幹部135人地廳級幹部18人 ◆政協第九屆廣東省委員會第五次會議決議通過 ◆省十屆人大五次會議舉行第二次全體會議黃麗滿呂伯濤張學軍分別作工作報告 ◆蔡東士梁國聚當選九屆省政協副主席 ◆廣東省政協九屆五次會議閉幕
張德江寄語政協為構建和諧廣東獻計出力 ◆“兩會”記者聚焦民生問題新徵地農民將全部納入養老保險 ◆省政協召開第十八次常委會議任命陳善如為經濟委員會主任 ◆“不堵車是不可能的！”——代表委員熱議廣東交通 ◆政府工作報告有何亮點？專家為您解讀 ◆省人大召開第一場記者招待會：聚焦科學發展 ◆人大代表鄭卓輝：建議政府多建保障型住房 ◆委員廳局直接對話省政協現場辦理農民工社會保險提案 ◆廣東省政協港澳委員視察廣州市公安局 ◆人大第一場記者招待會3日召開 ◆省十屆人大五次會議與會委員名單 ◆粵全國人大代表討論物權法草案

[ 編者按--社保鑄造和諧 ]

　　"城鎮居民醫療保險的試點在珠三角發達地區已經推行，今年打算在欠發達地區進行試點"，今天,在南方網的兩會嘉賓訪談中，省勞動和社會保障廳廳長方潮貴擲地有聲感動網民。

　　被徵地農民養老保障，農民工醫保實施，最低工資標準推進，打擊欠薪舉措……一個個關注點在網友問題徵集中層出不窮。

　　在訪談中我們了解到，大多數問題已經找到了答案並穩步實施。廣東社保力度不斷增強，整個社會更加和諧穩定。

[ 廣東社會保障數字 ]

　　城鎮居民最低生活保障標準從300元調整到330元；
　　失業人員失業保險金標準從548元增加到624元；
　　企業職工最低工資標準從684元調整到780元；
　　退休人員養老金從2006年7月起每月增加100元；
　　為115.64萬名勞動者追回工資等待遇10.84億元。

方潮貴：今年將開展城鎮居民醫療保險制度試點

　　今天（7日），省勞動和社會保障廳廳長方潮貴來到南方網，就網民關心的勞動與社會保障問題與南方網網友溝通交流，解答網民的提問。

[ 代表談社保 ]

方潮貴：勞動保障部門將關注民生進一步完善社會保障體系
勞動和社會保障部門將努力完善基本覆蓋城鄉的社會保障體系，擴大社會保險覆蓋面；加強社會保險基金監管，確保基金安全；加快建立地方養老保險制度...

黃林琰：廣東將出臺欠薪保障金制度
在積極為勞動者解決欠薪問題的同時，省勞動保障廳對嚴重欠薪企業予以曝光。截止到2006年底，全省各級勞動保障部門已累計向社會公佈95戶嚴重違法企業。

[ 政府出招惠民 ]

廣東兩會傳真：失地農民社保方案今年出臺
省財政廳廳長劉昆表示：廣東的社保基金沒有出現問題，也沒有違規。預計失地農民的社保方案今年可以出臺。縣級以下的教師，要求保障水平不低於同級公務員的保障水平。

廣東全面推行社會保障卡一卡多用全省通行
目前我省已有珠海、韶關、廣州、南海等地實現向個人發卡，總發卡量已超過120萬張，廣泛應用於醫療保險、養老保險等方面，將有望實現“一卡多用、全省通行”目標。

[ 廣東社保工作亮點 ]

廣東將被徵地農民納入養老保障
廣州、東莞、中山、珠海、深圳、佛山、惠州等地已陸續實施了農村被徵完土地農民的養老保險。

· 勞動保障十大亮點 1951萬農民工參保醫療工傷險

· 社保基金結余1469億元廣東四大險種人數冠全國

· 廣東社保基金結余1401億農村低保線或漲200元

· 廣州住院醫療07年實施年繳50元享上萬保障金

· 廣州社保費七年翻兩番去年徵收總量超過280億

[ 網友議社保 ]

· 網友"找不著北"：建議管理好社保基金

　　希望加強制度建設和對"一把手"的監督，強化對權力運行的制約和監督，從根本上防止社保基金挪用之類的問題產生。

· 網友"福娃"：建議落實加班費

　　最低工資標準雖然有所提高，但工人的工資水平卻基本沒有增長，無償加班的事情已成行業規則，希望能夠制定和落實加班費的工資標準。

· 網友"人窮志不短"：呼籲解決欠薪

　　農民工奮鬥在城市的邊緣，為城市的建設做出了巨大的貢獻。惡意拖欠、剋扣農民工血汗錢的事情卻屢見不鮮，呼籲加大力度進行解決。

· 網友"東北老鄉"：建議解決農民工醫療保險

　　進城務工的農民兄弟，有個頭疼腦熱的，買兩片藥吃了了事，或者乾脆就熬過去，住院？想都不敢想。大病不治療，身體就完了，可否考慮一下農民工的醫療保險問題。

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兩會訪談直播回顧

· 勞動保障廳長方潮貴
“暖心政策”築起和諧廣東“安全網”

· 雲浮市市長歐真志
樂意網絡交流

· 江門市市長王南健
要當“全科醫生”

· 韶關市委書記徐建華
群眾喝不上水我有責任

· 河源市委書記梁偉發
一絲不茍風格“死不悔改”

· 梅州市委書記
和網友一起呼籲交通提速

　　編者按：一年一度的廣東省“兩會”將於2月1日開始，我們為您推出“對話廳局”與”對話地市”專欄，讓您與廳局和地市的溝通零距離。
　　如果您想對今年的兩會發表些看法，想就您關心的社會熱點問題詢問相關廳局和地市，請暢所欲言吧。城市的發展您是否感同身受？城市的發展您受惠幾何？新的一年裏您有哪些新的期盼？您的意見，我們送達，您的心聲，我們傳遞。

[ 對話廳局 ]

省教育廳廳長羅偉其：支持各地取消擇校費
	南方網友kakalala：捐資助學費何時才能取消？　　羅偉其：如果一些地方認為條件成熟，打算取消擇校費，省教育廳當然支持。

· 省國土資源廳廳長答網友：沒必要額外增加商品房審批

· 省經貿委主任陳冰：差別電價限制高耗能企業發展

· 省發改委主任答網友：廣深高速不會擴為十車道

· 省教育廳廳長羅偉其：支持各地取消擇校費

· 老闆拖欠薪水我們只能忍氣吞聲？

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[ 對話地市 ]

揭陽市長陳弘平：潮汕民用機場明年動工建設
	“潮汕民用機場將於今年下半年開始徵地、拆遷、安置工作，明年正式動工建設。”揭陽市長陳弘平在今天（2月4日）上午的省人大第二場記者招待會上向記者透露了這一消息。

· 東莞市長李毓全：東莞環境整治治水為先

· 江門市長王南健：做好信訪工作打好僑鄉文化牌

· 揭陽市長陳弘平：潮汕民用機場明年動工建設

· 茂名：100萬噸/年乙烯將擴建到200萬噸/年

· 陽江市委書記陳小川答網友：今年是陽江快速發展的起步階段

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網友談兩會

· 聽證會應該廣泛聽取民意

　　網友唯得貴：建議有關部門在召開價格聽證會之前應通過公開途徑廣泛聽取民意。

· 建議人大代表公開聯絡方式

　　網友弼馬溫：建議各級人大代表、黨代會代表應公開其聯絡方式，聽取人民群眾的呼聲。

· 呼籲為縣域經濟“鬆綁”

　　網友liwei_jack：支持發展縣域經濟的建議。把幾個縣區的資源集中給一個小地方發展經濟，這不是和諧社會。

· 關於農業、房地產業等的建議

　　網友heaven21cn：只有把農民身上的枷鎖拿開，國家的調控措施才會得到落實和取得成效，國八條才有現實意義！

· 關注一些特殊人群的生活狀況

　　網友小小牧童：為乞丐、吸毒、生活困難者解決問題，才能體現以人為本

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記者看兩會

	馮怡駒
	圖視兩會，全面報道

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[ 聚焦提案議案 ]

人大代表周小剛：辦理《暫住證》應免費
	省人大代表周小剛提出了《立於關於停止收取外來務工人員〈暫住證〉等費用的建議》。建議中提出，辦理《暫住證》要繳費是對待外來人員上的不合理管理條例。
公路“電子眼”安裝過濫張育彪建議清理整頓
	來自深圳代表團的省人大代表張育彪向大會提交了《關於進一步清理、整頓公路“電子眼”的建議》，建議有關部門採取有力的措施，進一步清理整頓亂安裝、亂使用“電子眼”。
就業難牽動省人大代表建議制定《廣東省就業促進條例》
	今日（2日），張麗傑等11名省人大代表向大會提交了關於制定《廣東省就業促進條例》立法的議案。議案指出，目前我省就業矛盾比較突出，建議從明確規定就業在政府工作中的重要地位、明確規定勞動者在就業方面的基本權利等方面內容立法。

· 新光快速免費通行? 袁玫建議以此緩解塞車之苦

· "中小城市禁摩是跟風" 孫玉玲7大理由反對禁摩

· 取消後怎規避權錢交易王則楚建議公佈學位

· 提案難以落實職能部門應跟蹤監督提案落實

· 首份建議希望儘快徹底連通區間高速公路

· 廣東移動老總建議實施農民工信息服務“關愛工程”

· 代表委員建議省人大出臺地方法規明確維修基金繳存使用規範

· 省政協提案近三成已解決黃華華通報提案辦理情況

· 廣東政協委員建議設公共校巴制止校車超載

· 政協委員:教師工資低於公務員工資有違《教師法》

[ 編者按——最大的公平 ]

　　“捐資助學就像是教育界的潛規則”，一名人大代表在接受採訪時的說辭，讓我們唏噓不已。

　　曾幾何時，“潛規則”這個只有在娛樂八卦中才會看到的字眼，出現在了嚴肅的兩會報道中。

　我們做這一期主題，並不想嘩眾取寵。只是因為，我們看到了比“潛規則”更重要的東西——

　率先免收農村義務教育雜費、消除農村中小學危房……我們看到了政府和教育部門保障教育公平的力度和決心。

　　因此，我們不應該死盯著所謂的“潛規則”！如何保障教育公平，政府正在做的要重要許多！

不要死盯“潛規則”
人大代表分析：什麼是廣東最大的教育公平

　　“不要總是盯著所謂的'潛規則'，我們更應看到政府和教育部門的作為。今年秋季起廣東省在全國率先免收農村義務教育階段學生課本費，讓人人有書讀，這其實就是最大的教育公平。”省人代會旁聽人員、中山大學港澳珠三角研究中心教授陳廣漢向記者表示。
　　教育亂收費，是今年兩會中代表委員們集中炮轟的問題，所有的聲音都在聲討亂收費，呼喚教育公平。

[ 代表談教育 ]

省教育廳廳長羅偉其：支持各地取消擇校費
南方網友kakalala：捐資助學費何時才能取消？　　羅偉其：如果一些地方認為條件成熟，打算取消擇校費，省教育廳當然支持。

廣州市教育局長華同旭： “讓每一名適齡兒童都有書讀”
南方網友素素：兒子沒有廣州市戶籍，會不會沒書讀？　　華同旭：可向海珠區教育局提出申請。海珠區教育局將會安排到公辦或民辦的學校就讀。

[ 政府出招惠民 ]

廣東全省農村免費義務教育百萬農村窮孩子受益
	“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子，這句話永遠都不會過時。”南方網友5945說。

東莞每年拿七八億元解決外來工子女讀書
	“我們這些遠離老家的人的後顧之憂就總算有了著落。”南方網友水雲說。

[ 嚴查教育亂收費]

廣東嚴查亂收費去年清退教育亂收費465萬元
2006年，廣東緊緊圍繞減輕學生家長經濟負擔、促進教育改革發展、保持社會穩定的工作思路，清退教育亂收費金額465.39萬元，處理了一批教育亂收費責任人，教育亂收費蔓延勢頭得到有效遏制。

· 省教育廳公佈教育亂收費舉報電話

· 創建教育收費規範縣的考核制度

· 完善已實施4年多的中小學“一費制”

[ 網友議教育]

· 網友三千里江山：嚴抓嚴罰

　　目前出現這麼多的問題主要是抓的不到位，嚴抓嚴罰一定會起到很好的效果；不殺幾個雞就起不到嚇幾個猴的成效；現在學校變相補課收費，書本亂收費；這也是最普遍的一種手法。

· 網友冰雨：教育資源分配不均導致教育不公平

　　教育資源的分配不均是導致亂收費的重要原因，我門常常會看到，在一個地區裏，少數學校聚集了本地區大量的教育資源，那麼它就可以吸引來大量的學生生源，亂收費也就在所難免的了。

· 網友北落師門：政府的責任

　　國家的投入不足，分配不均。投入不足依教育部長說的一句話足以說明：“我國用了世界上投入最少的資金辦了世界上規模最大的教育。” 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

· 網友無聲勝有聲：建議設督察員

　　我認為教育廳完全可以在各個學校設立督察員，隨時監督，讓亂收費消滅在萌芽狀態。　　　　　　　　　　　　　　　　　

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[ 編者按——不僅僅是降價 ]

　　“居者有其屋”，一個看似簡單樸素的願望，卻仿佛隨著房價的飆升，顯得那麼遙不可及。

　　讓房價降下來，是市民的呼聲。然而，降到多少才能讓所有人都能夠承受？3000？或者更少？顯然，解決特困戶和城市中低收入家庭的住房問題，光靠降價並不能找到答案。

　　在採訪中，我們發現，眾多代表委員都建議依靠”經濟適用房”和”廉租房”來解決這一問題．建立多層次住房保障體系，為不同收入階層的人群提供不同的途徑，才是實現“人人有其屋”目標的可行之道。

[ 國家調控進程 ]

　　2005年3月，央行上調個人住房貸款利率；
　　2005年4月，“國八條”出臺；
2005年5月，建設部等7部委聯合出臺房產新政穩定房價；
　　2006年5月，“國六條”出臺；
2006年6月，90平方米以上個人住房貸款首付提高至30%；
　　2006年7月，國稅局通知要求在全國範圍內徵收個人二手房交易個人所得稅；
　　2006年9月，房地產交易秩序專項整治行動開展；
　　2007年2月，全國開始清算房地產開發企業土地增值稅。

“房價降到3000元，他們還是買不起。”
——代表委員熱議房價問題

　　廣東省人大代表、深圳市總商會副會長鄭卓輝表示，房價上漲過快，讓城市裏的中低收入家庭離“居者有其屋”的夢想遙遙而不可及。在抑制住房價格上漲的同時，政府更重要的工作是保障特困戶和城市中低收入家庭等的住房問題。

[ 代表談住房 ]

省國土資源廳廳長林浩坤：擬按面積開徵土地使用費
網友菲菲：有些人有多處房產，房價高是不是因為土地越來越少啊？　　省國土資源廳廳長林浩坤表示目前房地產市場土地供應非常充裕，土地資源使用要按面積收費。有多處房產者將可能要多繳費用。

人大代表鄭卓輝：建設政府保障型住房
網友小豬：房子這麼貴，有沒有什麼遏制房價瘋狂上漲的具體措施呢？　　記者採訪省人大代表鄭卓輝獲悉，目前市場上商品房供應不足，推動房價不斷走高，建設政府保障型住房是解決問題的辦法之一。

[ 政府出招惠民 ]

廣州：將投入15億建設廉租房 [到今年底雙特困戶的住房問題將全面解決。]
“現在租房子也很貴，聽說將加大廉租房建設，這個消息很振奮人心。”南方網友小p說。

廣州：允許單位自建經濟適用房分給職工 [自建房主要針對中低收入人群]
“單位有地卻不能拿出來為員工解決住房難題，以前有福利分房多好啊。”南方網友日照說。

· 廣州即將提高住房補貼發放期限為25年發現挪用可舉報

· 水電氣等設施不得在房價外另收省物價局修訂《新規則》

[ 2007年舉措 ]

所有城鎮都要建立廉租房制度
建設部部長汪光燾表示，今年全國所有城市都要建立廉租房制度，經濟適用住房將主要供應低收入家庭。另外，建設小套型租賃公寓向農民工出租，同時限制房價，增加政府指導價住房供應。

· 房價漲幅未獲有效控制將問責領導

· 07年將力推保障型中小型住房

· 廣州貨幣分房標準很快有改變

· 深圳個人合作建房走向規範化

[ 網友議住房 ]

· 網友採花小盜：為什麼一定要有房子才能結婚

　　降到可以供得起的程度就供，或者升到完全支付不起的程度也沒問題。其實這是一個社會怪圈，為什麼一定要有房子才能結婚呢？就像過去的人認為結婚就一定要有縫紉機和單車一樣。百姓不能再像傻子一樣跟風買這買那了，過好自己的生活最實際。

· 網友遊子：只想問問今年房價到底能不能降

　　我們不想知道那麼複雜的理論，只想問問今年房子的價格到底能不能降，能降低多少？老百姓什麼時候可以享受到廉租房，廉租房出現後會不會又成為公務員和一部分事業單位的福利？

· 網友zq：其實我們也不想“啃老”

　　一些高文化群體，他們要結婚需要房子，他們想住在舒適寬大的房子裏，但是他們連首付款往往都要依靠父母的資助，他們其實都不忍心再盤剝父母那點有限的養老費。

· 網友zero：泡沫遲早會破的

　　房價的高企是虛的，泡沫遲早會破的；政府的干預是正確的，但是力度還要加大的；個人對房價的升跌是沒有想法的，做房奴是很痛苦的。

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[編者按——病從口入，禍從口出]

　　因為“病從口入”，所以食品安全牽動著我們每個人的神經。
　　回望2006，多寶魚、蘇丹紅、福壽螺……一系列食品安全事件徘徊在我們身邊。隨著人們生活水平的提高，老百姓從最簡單的“吃得飽”要求到了“吃得健康”。對於政府的監管力度，民眾也對政府提出來更高的要求。
　　但同時，“禍從口出”。作為媒體，我們也必須慎之又慎。我們希望讓公眾更多地了解真相。但是，如何做到輿論有度，既不失語，又不誇張。這也是民眾對我們提出的更高要求。

[06食品安全大事件]

多寶魚“嗑藥”風波
	06年11月23日廣州市場多寶魚抽查出多寶魚樣品含有違規藥物，廣州市食安辦緊急發佈全城暫停銷售多寶魚的禁令。

· 圍剿“蘇丹紅一號” 確保食品安全