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“對單位自建房，我們的態度是不反對、不支持，同時建議應由政府統籌。”昨（14日）日，廣州市房地產協會公開表態，認為單位自建房會帶來不公平，是開歷史的倒車，而土地是國有資源，理應由政府相關部門統一調配。
今年規劃單位自建房佔16年來穗經濟適用房38％
有地有錢單位申報數據還沒掌握
根據廣州市2006—2010年的住房建設規劃，五年間部隊和單位自建經濟適用房共300萬平方米，2007年會有部隊和單位自建經濟適用房76萬平方米，面積達到今年新社區住房建設計劃168萬平方米的45％；甚至佔了16年來全市經濟適用房小區竣工面積200萬平方米的38％。
據廣州市國土房管局之前公佈的數字，廣州目前已經批准自建經濟適用住房的單位共有7個，分別是廣州鋼鐵集團、廣州造船廠、第三煤礦、廣州鐵路集團、廣鐵工程（集團）有限公司、廣州羊城鐵路實業發展公司、廣州邊防總站。
“不止那麼多，還有一些單位正在申請報批。”廣州市房地產行業協會秘書長許國碧告訴記者，這些有地有錢單位要自建經濟適用房，還必須通過國有資產管理局先審批，因此目前還沒有掌握具體的數據。
自建房單位多為國有企事業單位享無償劃撥土地
國有土地不該用於謀私利
儘管廣州市國土房管局一再表示，單位自建經濟適用房屬於經濟適用房的範疇，目的是解決困難職工的住房問題，而且還必須符合以下條件：單位必須是部隊、中央、省屬駐穗單位和本市國有大中型企業單位；所有地塊需符合土地利用總體規劃和城市總體規劃；地塊本身產權明晰且企業擁有自建實力。
廣州市房地產行業協會秘書長許國碧表示，自建房單位多為國有企事業單位，享有國家無償劃撥的土地，在沒有交納土地出讓金和相關稅費的前提下，用來建房並作為本單位的員工福利來分配，是一種把屬於社會所有的公共資源補貼給少數人的做法，是有欠公允的。
“企業要解決內部困難職工的住房問題，可以利用企業內部的福利資金適當提高住房補貼，而不能利用擁有國家土地的優勢去謀小團體的私利。”許國碧說，“只有一小部分企業能擁有自建權利，只有一小部分人群能夠享受到自建房，那麼其他單位的困難職工為什麼不能享受到呢？”
廣州市房協認為，解決中低收入人的住房問題，是指整個社會的中低收入人群，而不是某些單位、某一部分人。廣州是一盤棋而不是幾個棋子，需從整個社會全局的高度來考慮，真正把解決中低收入人住房問題的好事辦好。
單位自建房不公平開歷史倒車
讓人質疑政府政策穩定性
廣州市房地產協會評價單位自建房實際上是變相“福利分房”。
據統計，在1988年至1999年十一年間，廣州向社會推出各類福利房共約65萬餘套；1999年至今，政府發放住房貨幣補貼近20億，受惠人數達142286人。“在取消福利分房7年後，再次啟動變相的福利分房———單位自建房，不能不讓人質疑政府制定政策的連貫性、穩定性。”許國碧說。這種做法違背了房改的初衷，不利於住房商品化、市場化目標的實現。
政府更該反思經濟適用房管理做法
閘口打開單位地塊難收回
廣州市房地產協會透露，目前全市尚積壓經濟適用房3萬多平方米，與此同時，有近1/3的人將分得的經濟適用房出租獲利。
廣州市房地產協會表示，如果一旦單位自建房的閘口打開，所有有地的單位都不會再願意將手中的地讓政府收回了。類似于種雞場、廣州氮肥廠等被政府補貼收回並已經或準備在市場上出讓的地塊，今後會很難再現。
政府更應該認真地吸取這些教訓，反思其管理上的不到位。“我們有理由相信，單位自建房對房地產市場來說，其結果不僅不是福音，很可能是一場災難。” （編輯：欒春暉）
2007-02-27 07:18:23
