相關報道：是“變相福利分房”？廣州房協“炮轟”單位自建房
上周媒體報道不少國企單位已獲批建單位自建房，並且還有不少單位想申請建設，引起社會較大反響。 記者調查發現，目前有極少數單位自建房悄然上市，一般以親戚名義偷偷協議售出或委託包租私下租賃。
昨日（14日），代表廣州市開發商的廣州市房協專門就單位自建房表態，他們對單位自建房一是不反對，二是不支持，三是建議政府統籌。而相關部門則表示，接下來進行審批的自建房項目將會越來越嚴格，目前銷售等相關的配套細則也正在制定中。
據從事仲介行業的內部人士透露，目前有極少數單位自建房悄然上市。該公司經手的有少數的幾單，對外也不進行公佈。“畢竟這些都不是市場交易的主流，只佔很小的比例”。據了解，在廣鋼、廣船都有一兩單的房屋轉手交易，整個成交過程十分複雜。
偷偷協議售出賺十幾萬
因為單位自建房事實上是不能進行二手交易，但在目前廣州房價高企的情況下，民間仍有人向仲介表示想要購進該類房子，而極少數買到了單位自建房的又想要將它盤活賣出賺取差價。在這種情況下，雙方接上頭之後，往往因為賣房者還未領取到房產證，要先在如何證實其真正屋主身份上大費周章。
等到證實身份後，有買賣意願的雙方則可能會捏造親戚的名義，然後簽訂買賣協議書。雙方協議在賣房方拿到房產證後，將其以贈與等名義轉戶到買房者的名下，並且買房者要補繳土地出讓金等規定要繳納的補差價，這時交易才可算真正完成。在真正完成交易前，購房者只會付給大約9成多的房款，剩餘的幾萬元會等一切完結後才付清。
據介紹，目前已售出的單位自建房二手價均在3000元/平方米以下，以一般面積為80平方米左右的面積計算，共需20多萬元的購房款。業內人士稱，這對中低收入的、需要唯一住房的人有巨大的吸引力。已成交的案例就是購房者在各項交接還未辦齊的情況下，就已入住，“反正住進去再說”。
有自建房成本不足千元
但事實上，這種單位自建房的二手交易風險很大，因為只有一紙不合法的協議，賣房者隨時都可能會反口要加價或者是反悔不賣了。不過，該業內人士爆料表示，其實有些單位自建房內部不按規矩去做，事實上並不需要每平方米2000多元，只需要繳納1000元以內建築成本就可獲得住房。這樣，賣房者等於已經賺到很可觀的差價十幾萬元，一般都不會想再多事。
業內人士強調，這種交易以往在市場上極少存在，完全不是主流。但在單位自建房重新放開後，情況是否會有變化則需拭目以待。
委託包租私下租賃
另一家仲介的內部人士則告訴記者，這麼多年他們經手過租賃的單位房，但很少賣的。在賣出方面，只經手過單位產權的商鋪售出，過程十分麻煩。據了解，在西湖路曾有屬於市某機關的商鋪出售，但因為大的產權在單位裏，所以整個審批可賣的過程共經歷了半年。首先要請示上級單位，特別是如果單位是上市公司的話，還要經過董事會的審核批復才能夠賣出。
該仲介人士表示，如果單位自建房要真正做到出售，可能也會如商鋪這般麻煩。因此，不少怕麻煩的房主，寧願將房子包租給委託人，說好每平方米自己一定要收到多少的租金，其餘事情則讓委託人全權去處理。
私下放租者不少
記者了解到，在以前的單位宿舍區近年就出現了不少這類委託人。在新港西路的遠洋宿舍，就有在家辦公的包租人稱，如果要租房子，押金等等都是交到他手裏。
有些租房者懷疑這樣的租用是否會上當受騙，包租委託人拍心口表示：“房東住在哪，我都不是很清楚，不過在這裡肯定是保險的。”
另外，記者從網上放盤等途徑獲悉，目前廣鋼的單位自建房金鶴苑也有極少數的放租行為。去年年底放出出租消息，現在已經租出。該出租房屋為63平方米的2室1廳，有裝修並帶部分傢俬家電，租價為700元/月。而金鶴苑周邊的居民還表示，他知道有人在金鶴苑租房，月租為400∼500元之間。
單位自建房私下買賣流程
1、因為賣房者還未領取到房產證，買賣雙方要先在證實真正屋主身份上大費周章。
2、證實身份後，買賣雙方則可能會捏造親戚的名義，然後簽訂買賣協議書。雙方協議在賣房方拿到房產證後，將其以贈與等名義轉戶到買房者的名下，並且買房者要補繳土地出讓金等規定要繳納的補差價。
3、購房者付給大約9成多的房款，剩餘的等一切完結後才付清。購房者在各項交接還未辦齊就入住。
4、單位自建房二手價均在3000元/平方米以下，面積為80平方米左右的面積約售20多萬元。有些單位自建房只需要繳納1000元以內建築成本，賣房者可賺到差價十幾萬元。
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經適房有1/3用於出租獲利
廣州市房協建議政府對單位自建房要統籌
隨著有地單位自建房日漸升溫，不少人認為，這樣會引起國有資產的流失，造成新的不公平現象。昨日代表廣州市開發商的廣州市房協專門就此事表態，作為行業協會他們對政府提出的單位自建房重大舉措，一是不反對，二是不支持，三是建議政府統籌。
房協不反對也不支持
他們認為，首先土地是國有資源，理應由政府相關部門統一調配。目前自建房多為國有企事業單位，享有國家無償劃撥的土地，在沒有交納土地出讓金和相關稅費的前提下，用來建房並作為本單位的員工福利來分配，是一種把屬於社會所有的公共資源補貼給少數人的做法，是有欠公允的。企業要解決內部困難職工的住房問題，可以利用企業內部的福利資金適當提高住房補貼，而不能利用擁有國家土地的優勢去謀小團體的私利。
為變相的“福利分房”
其次，由於單位自建房帶來的不公平，影響了和諧社會的構建。如此一項重大的福利，卻只有少數單位、少數人能享受到，這種極不公平的福利再分配舉措，其結果必然是少數人受益。解決中低收入人的住房問題，“政府應該為全市人民負責任，而不是僅僅對幾個較大的國企職工負責任”。
最後，他們認為單位自建房實際上是變相的“福利分房”。
另外，從廣州市的實際情況來看，前不久有關部門透露，全市尚積壓經濟適用房3萬多平方米，有近三分之一的人將分得的經濟適用房出租獲利。
或使對企業收地變難
廣州市房協秘書長許國碧表示，如果放開讓大型國有企業都可以自建住房，那麼無疑會使得往后土地開發中心儲備一級市場出讓用地越來越難。現在說可以自建住房了，那麼自然很多國企在改革過程中不願再將自有的地塊移交出來，而更願意自己建房去解決職工的住房需求。
許國碧強調，這對房產企業的衝擊大小尚不評論，但解決市民住房問題應該要進行很好的審查、監控等統籌才行，不能造成太大的負面效應。
審批將會越來越嚴格
根據廣州市歷年的用地批准資料顯示，廣州已批出建設了廣州鋼鐵集團、廣州造船廠等單位自建房，但張廣寧市長在兩會提出放開之後，雖然接到不少申請但目前尚未有獲批的項目。據了解，單位自建房首先要由國有資產管理局進行審核，看是否符合大型國有企業的標準，然後才能開始建設。
而相關部門則表示，接下來進行審批的自建房項目將會越來越嚴格，目前銷售等相關的配套細則也正在制定中。
部分已批出建設自建房的單位
廣州鋼鐵集團
廣州造船廠
第三煤礦
廣州鐵路集團
廣鐵工程(集團)有限公司
廣州羊城鐵路實業發展公司
廣州邊防總站等
（編輯：欒春暉）
2007-02-27 07:18:23
