廣東公佈一批藥品違法廣告名單 “釘子戶”可能被強制暫停銷售
5月1日起，省以上食品藥品監督管理部門對嚴重違法藥品廣告發佈者採取行政強制措施，暫停該藥品在區域的銷售
本月初，廣東省食品藥品監督管理局公佈了今年第一批藥品違法廣告名單，相比往年公佈的違法名單，此次監測到193次違法情況，是數目最多的一次。 為何藥品廣告違法率一直居高不下？業內人士認為制藥企業數量多，規模小，研發能力弱，缺少核心競爭力，重心放在市場營銷上，以醫師公關、媒體廣告等手段為主，導致藥品市場的廣告整體水平低下，違法現象不斷。
加大監控促使問題產品退市
和許多同行一樣，廣東省食品藥品監督管理局的藥品廣告監管面臨著同樣的問題。“對違法廣告，我們只能監測，然後把虛假藥品廣告以‘案件移送書'的形式移送工商部門進行查處。”廣東省食品藥品監督管理局相關工作人員告訴記者，他們現在能做的就是儘量通過加強監控力度，來增加不良商家的市場運營成本，定期向公眾公佈監測的違法藥品廣告結果，產品銷售隨之受到影響，商家在無利可圖時就會自動放棄這個產品的經營。據記者了解，“鼻炎一貼靈”、“派特靈”等產品就因此退出了廣州市場。
省級藥監部門雖負責藥品廣告的審查，但受人力、設備、設施等條件的限制，電視、廣播的藥品廣告監管就存在盲點。該工作人員坦言，目前只有廣東省和深圳市的藥監部門分別於2006年、2005年設立了人工監測系統，因此，相對於平面媒體的監管，電視、廣播類的監管還有待進一步加強。
違法“釘子戶”或可被暫停銷售
日前，廣東省食品藥品監督管理局公佈的第一批違法藥品廣告中，出現不少“釘子戶”，如遼寧新世紀制藥有限公司的“通脈強腎酒”、洛陽遠洋制藥有限公司生產的“力補金秋膠囊”等（在去年國家、省級公佈的違法“黑名單”上屢屢出現）。
所幸，將於2007年5月1日執行新修訂的《藥品廣告審查辦法》和《藥品廣告審查發佈標準》對嚴重違法廣告者，可由省以上食品藥品監督管理部門採取必要的行政強制措施。省以上食品藥品監督管理部門對嚴重違法藥品廣告，要責令廣告主、廣告發佈者立即停止該藥品廣告的發佈，對拒不改正，或屢改屢犯的，要採取行政強制措施，暫停該藥品在區域內銷售，並責令在原發佈媒體發佈更正啟事。
廣東省食品藥品監督管理局相關工作人員介紹，今年廣東省也相應對藥品廣告的監管力度更為加強。從去年起，廣東省食品藥品監管部門建立了省市兩級監測網絡，今年開始將網絡向縣一級延伸，加大了監測網絡覆蓋面，從基層開始做好藥品廣告監測工作。
例如此次公佈的違法廣告公告中，就有紫金縣食品藥品監督管理局監測的違法藥品廣告情況。
傳統營銷模式導致違法廣告不斷
對於五花八門的藥品宣傳，有行業人士表示，“市場份額有限，生產廠家眾多，競爭白熱化，不在廣告上發揮創意，怎麼吸引消費者的眼球？”
從此次公佈的違法廣告可以發現一些常見的違法宣傳手法：利用國家機關、醫藥科研單位、學術機構和病人的名義進行療效佐證；使用“療效顯著，治療徹底，不易復發”等絕對化語言；運用“特效藥”、“國家級新藥”、“中藥保護品種”等誇大藥品功能的詞語。另外，還有不少像“露水草膠囊”、“消癌平片”之類的處方藥，肆意在大眾媒體做廣告。儘管國家早在2002年12月1日起就規定所有處方藥一律不得在大眾媒體上做廣告。但是，如“珍珠草乙肝舒康膠囊”對此，有人抱怨：“在專業媒體上做廣告，又有多少病人會看？”因此，這樣的處方藥加入“狼煙滾滾”的違法藥品廣告大軍在所難免。
我國制藥企業數量多，規模小，研發能力弱，缺少核心競爭力，重心放在市場營銷上，以醫師公關、媒體廣告等手段為主，導致藥品市場的廣告整體水平低下，多年來形成的營銷宣傳模式所帶來的豐厚利潤，違法現象不斷。
一位藥品經銷商向記者表示，在2005年之前，藥品、保健品的宣傳文字特別多，大多誇大其詞，利用專家、患者之口吹噓療效，那時的百姓也沒有太多的識別能力。到了2005年底開始，隨著有關政府監管力度的加強，媒體的曝光，百姓的消費意識提高，“商家才開始發現以前的那一套似乎不好忽悠了”，不少人開始考慮是否走形象廣告更讓消費者接受。
相關報道 06年廣東藥品廣告違法率是全國低發區之一
廣東省食品藥品監督管理局藥品流通監管處向記者提供了一組藥品廣告監測數據，是國家食品藥品監督管理局對2006年12月，全國31個省、直轄市、自治區各抽取3家共93份大眾報紙的藥品廣告的監測情況。記者分析發現，除西藏自治區被抽取的報紙沒有刊登藥品廣告外，月刊登藥品廣告超過100件的20個省中，廣東的違法率最低，月刊登藥品廣告超過20件的28個省中，廣東的違法率排在上海和江蘇之後。其他絕大部分省、直轄市、自治區的違法率依然很高，江西、河南、海南甚至達到100%。
另外，中國保健協會保健市場工作委員會王玨對記者表示，從去年對全國部分城市的保健品違法廣告情況的監測中發現，廣州市的違法率也相對較低。 （編輯：欒春暉）
2007-03-21 06:16:45
