“自從有了高校社區警務室，民警整天在身邊轉，在學校裏安全感增強了很多。”中山大學的一位姓陳的同學告訴記者，廣州市海珠公安分局新港派出所在中山大學南校區建立了高校社區警務室。
省公安廳有關部門負責人告訴記者，在全省高校建立專門警務室，是廣東在全國的一個首創，並已部署這種新的“高校社區警務模式”今年上半年在全省推開。
緣起：高校內部保衛受掣肘
據了解，現在全國高校的安全保衛模式多數是以內部保衛組織為主，公安機關有關部門和屬地派出所指導和協助。
這種模式在新時期弊端非常明顯：高校的保衛部門沒有執法權，只能依靠其內部行政管理職能來對校園治安進行管理，力度顯然不夠。
同時，由於派出所警力不足，民警一般情況下只是在接到學校報警後趕赴現場處警，不夠及時。另一方面，民警對高校情況的不熟悉，直接影響了查處案件的效率和質量。
好處：高校警務室形成合力
為了打造平安、和諧大學校園，廣東省公安廳文化保衛處提出並積極推動在高校建立警務室，得到了公安廳黨委和省教育廳的大力支持。
按照規劃，高校警務室的建設主要以“一校（校區）一室”為原則，把每所學校（校區）作為一個獨立的社區來管理，由高校屬地派出所建立，設在與高校保衛部門相鄰、便於師生群眾辦事的公共場所。高校社區民警要通過走訪調查、宣傳發動、巡邏守護、實地檢查、警情通報方式，開展安全防範、協助辦理相關案件、受理報警求助等警務工作，同時與高校保衛部門密切配合，形成合力，共同維護學校治安穩定。
目前，中山大學、南方醫科大學、深圳大學和廣州大學城部分高校校區等四十多所高校屬地公安派出所已在上述高校建立了警務室。
小谷圍派出所在大學城十所高校設立的十間警務室，目前已有七間投入使用，另外三間也陸續在近期掛牌運作。
效果：中大校園雙搶案絕跡
中山大學南校區地處廣州市海珠區，學校附近有4個城中村，長期以來周邊治安狀況較複雜。3年前，中大校園內一年發生的刑事案佔屬地新港派出所的1/3.自從200 5年3月新港派出所在中大建立警務室以來，中大校內發生的刑事案件佔該派出所全轄區的比例迅速下降到1/11，中大社區刑事案件從143宗下降至67宗，至2006年，這一數據下降至51宗。
近期，有不法分子以談科研項目合作為藉口，將中大教授騙至南海吃飯，飯後便誘其賭博，最後以欠“賭債”為由逼迫教授寫下高額借條。社區民警接到報案後，立即向派出所領導報告並組織專職民警前往南海，在當地公安機關的協助下找到涉案人，僅用半天時間就為教授挽回損失。
在2005年，中大保衛處不斷接到外省考生家長打來的詢問電話，內容大都是諮詢交錢可入讀中大的事，社區民警意識到這可能是一起詐騙案。調查結果發現家長所說的“中大招生處”竟是幾年前與中大合辦過自考班的一所民辦學院，而合同關係早已終止。民警第二天便扮成考生家長到該學院招生諮詢所在地諮詢，並通過其他受騙的家長掌握了其犯罪資料，最後端掉了這個詐騙團夥。
“由於防範工作到位，今年來，中大校園內沒有發生一起重大盜竊案，沒有發生一起雙搶案，重大傷害案就更沒有了”，校園社區警務室賴警官高興地說。據了解，中大社區警務室依靠學校保衛處，在學校內大力宣傳各種犯罪案例及安全防範知識和技能，他們建立了校園網專欄、宣傳欄，將有關警情和案例及時向師生通報，大大地提高了師生的警惕性。此外，學生們還成立了志願治安巡邏隊，定時定點在校園巡邏，有效地減少了自行車被盜案件。
助破大案
社區信息網絡像照妖鏡
2006年7月13日，廣州大學城內某學校飯堂經理申某被殺害。在該案的偵破過程中，社區民警起到了重要的作用。
小谷圍派出所教導員鄭偉介紹，案件的突破口來源於社區民警平時做好的防範工作。社區民警建立了一個信息網絡，詳細記錄了學校員工的個人資料，包括在職的和離開的，民警通過該信息網絡對人員進行排查，從而鎖定了犯罪嫌疑人，進而從學校的監控系統中發現了犯罪嫌疑人。
兩名犯罪嫌疑人被抓獲，他們原來是該飯堂的員工，由於經濟窘迫，他們把目光投向了“很有錢”的飯堂經理申某，於是相約到申某家中盜竊，沒想到被申某發現，兩人便殘忍地將申某殺害。
據了解，廣東省公安廳、教育廳已于去年底聯合發出《關於在普通高等學校建立警務室的通知》，決定今年上半年在全省各普通高校建立警務室，創新高校警務管理模式，以進一步加強高校校園及周邊治安管理工作。
人性關懷
警務室成為學生貼心朋友
“我手上的這張小卡片叫治安提示卡，有一次我發現有間學生宿捨得窗戶沒關好，就寫了一個提示卡，貼到窗戶上，以此提醒同學們。”華南理工大學南校區警務室周警官說，每次他們看到一些治安隱患時，就會把問題和民警的聯絡方式寫在小卡片上，貼在師生們容易看見的地方，這樣就可以防患于未然了。
為了辦好高校社區警務室，小谷圍派出所總結出“八個一”工作模式，即在“建好一個社區警務室”的基礎上，“辦好一個社區警務宣傳欄，上好一堂安防教育課，開好一次治安分析會，用好一塊溫馨提示牌，貼好一張治安提示卡，寫好一本民情日記，編好一張校園景物信息網”，這“八個一”所涉及到的工作都是小事，但就是這些小事讓同學們感到特別安心，特別貼心。
一位姓車的同學告訴記者，在一次回老家的途中他把舊的身份證弄丟了，要在學校領新的身份證必須交還舊身份證，這令他大傷腦筋。
後來，他到學校警務室求助，民警熱情接待了他，並指引他到小谷圍派出所辦了身份證丟失證明。小車一點冤枉路都沒走，僅一天就拿到了新的身份證。
在華工大南校區警務室，“有困難找警察”得到了最好的詮釋。
馬警官在走訪社區時了解到轄區有位姓梁的女生反映，其從小就過繼給舅舅撫養，父母、舅舅和她本人都希望她能跟舅舅的姓，但歷經十多年週折都沒能如願。馬警官立即聯絡了學校負責管理戶籍的老師和派出所戶籍管理部門商討辦法，終於幫助這位同學如願以償地把姓改了過來。
“我的手機就是一個熱線，同學們一有問題就打我電話，什麼怎麼補辦身份證啊，怎麼辦護照啊”，華工大的王老師說，“現在好了，同學們有什麼問題就直接去社區警務室，民警的回答可比我專業多了。”民警們不僅當起了“諮詢員”，“調解員”也是他們經常充當的角色，有的同學因為一些小問題想不開，也會主動找警察談心。 （編輯：欒春暉）
2007-04-27 07:04:48
