延伸閱讀：粵處於“人口紅利期”勞力供應足 社會撫養負擔相對輕
廣東男女性別比偏高2020年後每年迎娶30萬“外省新娘”？
雲南農村獨生女高考可加分 專家建議廣東借鑒
在2036年左右，廣東人口將達到峰值，常住人口總量不超過9900萬，之後開始平穩下降！
廣東正面臨一個長達48年的“人口紅利”期，“中間大、兩頭小”的結構，將帶來相對較輕的社會負擔和充足的社會勞動力！
但出生性別比失調、環境資源壓力過大，也將給未來的經濟社會發展帶來挑戰！
昨日（27日），省委、省政府在廣州舉辦“廣東人口論壇”。全國人大副委員長蔣正華發來賀信，國家人口計生委副主任王國強，省委副書記歐廣源、副省長雷于藍參加。
會上，歷時一年半、聘請全國多位著名專家參與的《廣東省人口發展戰略研究報告》（以下簡稱《報告》）新鮮“出爐”，對我省人口發展的10個子課題逐一“把脈”，開出“藥方”。
東江惠澤珠三角東部和香港，但其上遊地區發展落後，究竟是讓當地發展工業、走“先污染後治理”的道路，還是保護環境、繼續“窮下去”？
在昨天的廣東人口論壇上，有專家指出，我省的最大人口容量為1.1億人左右。隨著資源環境壓力的增大，建議對一些生態環境比較脆弱的貧困地區實行“生態移民”，據估算全省約有450萬人可轉移到城鎮居住，既脫困又環保。
「嚴峻形勢」水資源最多承載1.08億人
專家通過對淡水、耕地等基本資源的人口承載能力和能源、糧食供給保障能力的研究指出，廣東省的最大人口容量為1.1億人左右。
據測算，2004年末廣東省實有耕地面積303.7萬公頃，如以人均耕地0.0 5公頃為警戒線，那麼全省耕地可承載人口6074萬人，為當時人口總量的69. 69%，超載2642.28萬人，超載率為43.5%.糧食缺口可以通過市場調劑解決，真正對廣東人口容量構成剛性約束的主要因素是水資源和生態環境。
廣東省的水資源最多可承載1.08億人口。據2005年末統計，目前廣東人口總數為9194萬人，已達到了可承載人口總量的85%，還有1606萬人口的潛在承載能力。但水資源與人口的分佈極不協調，目前全省21個地級及以上城市有10個城市水資源緊張。
「大膽設想」農民以土地換資本移民到城鎮
目前，我省地區間的發展很不平衡。2000年人均GDP低於4000元的21個縣或縣級市分佈在韓江上遊、東江上遊、粵北石灰岩地區、粵西乾旱區等。
這些落後地區生態環境比較脆弱，對人類活動承受能力非常有限，但往往又是全省的生態屏障，究竟是開發還是保護？
有專家大膽設想：廣東可以參考西部做法，實行生態移民政策，減輕生態脆弱區和生態敏感區的人口壓力。
具體的設想是，通過回收土地使用權，向農民發放移民安置資金，讓農民“以土地換資本”的方式獲得原始資本，再通過投資購房的方式把農民轉移到城鎮。目前全省生態壓力加大的21個經濟落後縣市大約有450萬居民可以用生態移民的方式遷移出來。
專家認為，此舉是對全省可持續發展的重要保障，可供有關部門決策參考。
數據：
2005年末，廣東常住總人口9194萬人，其中戶籍人口7900萬人。根據人口發展戰略，2010年，廣東全省常住人口總量控制在9350萬以內，其中戶籍人口控制在8250萬以內，人口自然增長率降到6．8‰。在2036年左右人口達到峰值時，常住人口總量控制在1億人以內。 （編輯：欒春暉）
2006-03-27 12:33:44
