[開欄語] 五年時間，並不足以讓滄海變桑田；但五年時間，已足夠讓廣東邁出不平凡的一步。這五年，廣東逐漸走上科學、發展、和諧的快車道。 這五年，廣東經濟社會實現又好又快發展並開始轉入科學發展軌道，教育文化衛生等各項事業蓬勃發展碩果纍纍，民主法制建設穩步推進。這五年，教育、就業、醫療，廣東人民實惠頻頻，和諧廣東建設取得顯著成效。
在廣東省第十次黨代會即將召開之際，本網正式啟動大型系列專題報道《南粵五年華章》，嘗試對這五年間廣東經濟、文化、民生、法制和黨建5個方面所取得的成就作一次全景式的回顧展示.讓我們共同聆聽，廣東省委省政府和人民譜寫的這五年華章。
南粵五年華章之經濟篇（下）
廣東山區與珠三角的“幸福婚姻”
記者點睛：對於廣東根據區域協調發展戰略所採取的一系列動作，很多人簡單的認為這只是先富起來的珠三角地區對尚不發達的東西兩翼和粵北山區的“扶助”。而實際上，這一政策，不僅僅是為了打破廣東各區域之間的經濟差距，更是廣東產業轉型的必由之路，通過產業轉移等政策，最終實現共贏。
區域協調發展的關鍵是粵北山區和東西兩翼要加快發展，這些不發達的地區應該拋棄“等、靠、要”的思想，靠拼搶精神主動抓住發展機遇，努力吸引投資，實現經濟跨越發展，爭取縮小差距，融入珠三角。
南方網訊 東莞市石碣鎮，這個面積只有36平方公里的小鎮，卻是中國電子信息產業的名鎮，“擁擠”著1200多家工業企業。土地緊缺，已成為限制該鎮企業增量擴張和產業升級的“瓶頸”。
而在粵東山區，興寧市擁有300平方公里的大盆地，自然資源和勞動力豐富，梅河高速穿市而過。環境如此優越，卻苦於沒有產業投資。
終於，在“山洽會”的“聯姻”下，兩地走到了一起，共建產業轉移工業園。目前雙方已共同投入建設資金2000多萬元，已成功引進總投資10億元、首期投資3億元的廣東雲山汽車廠落戶該園。
就像這樣，在廣東省政府扶持促動下，一批批珠三角企業“趕場”似地到廣東山區投資。據統計，目前這樣的“聯姻”在廣東現在已達20對，另還有59個產業轉移園區正在洽談中，投資總金額達幾百億元。
突破“瓶頸”，產業轉移成就雙贏“聯姻”
經過改革開放20多年的強勁發展後，廣東這個陸地面積只佔全國1.85％的省份，貢獻了佔全國近12%的經濟總量。但廣東發達區域僅集中在珠三角和經濟特區，在佔全省面積和人口85%左右的東西兩翼、粵北山區，整體經濟實力還較為薄弱，GDP總值在全省所佔份額不足兩成。
珠江三角洲與東西兩翼、粵北山區的經濟差距，已經成為制約廣東經濟社會協調發展的“瓶頸”。而改變區域發展不協調現象，也就成了廣東省委省政府工作的“重中之重”。
中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江指出，在提升珠三角發展水平的同時，要更加注重推動城鄉和區域協調發展。以實施珠三角城市群發展規劃為契機，提升層次。加快東西兩翼和粵北山區的基礎設施建設，推進農村工業化、城鎮化和農業產業化，大力發展民營經濟，大力發展縣域經濟。
珠三角地區這些年的發展一直走高投入、高消耗的粗放型路子，土地資源、環境承載力與經濟發展的矛盾越來越突出。組織引導部分企業向山區和東西兩翼地區轉移，騰出空間來發展高新產業和資本密集型已是勢在必行。
產業轉移形成了雙贏促動的良性發展態勢。珠三角加速成為以高新化、適度重型化為新特徵的世界級製造業基地，而周邊地區即由於吸納了大量的外來投資，引進了各類急需的人才，逐步形成了以傳統優勢產業和先進製造業為主導的產業集聚基地，首次躍上了加速發展的新階段。
像深圳市龍崗區布吉街與地處粵西的吳川市的工業園轉移，就取得了非常好的效果。在山洽會上，兩地簽訂了一個5億元的產業轉移工業園項目，園區建成後，產值將達到60多億元，稅收每年可增加5億元，這不但解決了深圳用地緊張、廠多地少的問題，而且還幫助吳川解決就業崗位4萬個。“這相當於再造一個吳川！”吳川市副市長張勝泰興奮地說。
改變觀念，築巢引鳳不再“等靠要”
廣東省長黃華華指出，區域協調發展關鍵是山區和東西兩翼要加快發展，跨越式發展，人家走一步，你要走兩步，人家走兩步，你要走三步，努力做大經濟總量。要加快力度破除“等、靠、要”的舊觀念，發揮主觀能動性，善於敏銳地發現經濟發展的機遇，靠拼搶精神主動抓住發展機遇。
在不當“伸手派”的目標的指引下，廣東珠三角邊緣幾個山區市工業發展和招商引資呈現出迅猛發展之勢。清遠這塊全國聞名的“寒極”一躍成為外商投資的熱土。在2006年6月30日清遠市舉行的“重點項目慶典暨投資推介會”上，共有221個總投資額逾500億元人民幣的重點項目剪綵、奠基和簽約。這些項目全部建成投產後，相當於再造5個清遠工業。
而河源市也在不斷地忙著搞徵地、搞拆遷，原因是今年以來新進入的投資項目較多，河源原來搞好的工業用地已不敷使用。據悉，目前河源五大工業園已落實的工業項目投資額約在120億元左右，大辦工業之勢在河源形成。項目劇增使河源主要經濟指標顯著上揚。
新一輪發展潮正從珠三角地區向周邊地區和山區擴展。
而這一切，都與2003年廣東就定下的大政方針保持一致：珠三角各市要繼續加強創新，繼續當好排頭兵；粵東、粵西要加強工業化步伐，啟動項目帶動戰略、招商引資戰略和民營經濟帶動戰略；粵北則要利用區位條件改善的有利時機，乘勢而上，加快融入珠三角。
跡象表明，隨著珠三角高速公路網絡快速延伸和綜合投資環境的迅速改善，以廣州、深圳、佛山等為核心的珠三角產業呈現出加速向周邊“扇狀轉移”的趨勢。緊臨珠三角核心經濟區的清遠、河源、雲浮等市縣已迅速成為了承接珠三角產業轉移的熱土。通過這樣的輻射，帶動東西兩翼和粵北山區的發展。
“十一五”期間，廣東將進一步加大區域協調的統籌力度，務使欠發達地區後來居上。以聯手港澳地區打造大珠三角經濟體為契機，增強珠三角核心區對海內外經濟的輻射帶動能力，著力打造和擴建東西兩翼和山區日益顯現的“區位優化”、“產業吸納”、“重化集聚”這三股強勁動力，助推這一後發地區躍上“跨越加速”的快車道。
<<<南方網友熱議區域協調發展：不能再當“伸手派”
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南粵五年華章之經濟篇（上）——高效低耗破全國難局 廣東經濟這樣“轉型”
南粵五年華章之經濟篇（中）——廣東民營經濟：前瞻決策締造的騰飛神話
（編輯：鄭彥丹）
