在省直機關排頭兵實踐活動總結表彰暨“三服務一促進”動員大會上的講話
（2007年2月28日）
劉玉浦
同志們：
今天的會議主要是對去年省直機關開展的排頭兵實踐活動進行總結表彰，對今年開展服務基層、服務群眾、服務大局，促進社會和諧主題實踐活動進行動員部署。剛才，東凱同志對去年的排頭兵實踐活動作了一個很好的總結，我完全同意。燦盛同志代表省直機關排頭兵實踐活動領導小組宣讀了表彰決定，對省直單位工作突出的部門和個人分別授予“部門排頭兵”和“崗位排頭兵”光榮稱號。我代表省委，對受到表彰的先進集體和個人，表示熱烈的祝賀！
去年，省委決定在全省縣以上機關開展排頭兵實踐活動。中共中央政治局委員、省委書記張德江同志高度重視，先後五次作出重要批示，提出明確要求，為活動的開展指明方向。省委和省政府的領導同志，認真抓好各自分管部門的排頭兵實踐活動。省直機關工委和市、縣（市、區）直機關工委分別擔負了省、市、縣三級機關排頭兵實踐活動的組織實施、檢查督促等各項工作，上下聯動，形成了省、市、縣三級機關統一行動的工作格局，有力地推動活動的深入開展。德江同志為此作出重要批示：“省直工委組織開展的排頭兵實踐活動，主題鮮明，工作紮實，取得了明顯的成績，值得肯定，值得表揚。”去年年底，德江同志要求省直機關今年黨建工作要突出抓一下“為基層服務，促進社會和諧”這個內容。經過深入調查研究並報經省委批准，決定今年在省直機關開展以服務基層、服務群眾、服務大局，促進社會和諧主題實踐活動。省委辦公廳已經專門發了文件，明確了具體的要求。省直各單位要按照《在省直機關開展“三服務一促進”主題實踐活動工作方案》的要求，結合各自實際，儘快制訂具體措施，認真抓好落實。下面，我談三點意見。
（一）要在服務上下功夫，做到服務水平有新突破。具體來說，要在服務意識、服務能力、服務到位和服務成效都有新突破。解決好服務意識的問題，要重點破除重管理輕服務思想，牢固樹立管理與服務並重、寓管理于服務中的觀念；破除重高高在上聽取彙報輕深入基層調查研究的思想，牢固樹立工作重心下移、深入調研及時為基層排憂解難的觀念；破除重部門利益輕大局利益的思想，牢固樹立以大局為重、群眾利益高於一切的觀念。解決好服務能力問題，要繼續推進服務型機關建設，努力提高機關的整體服務能力；推進機關幹部隊伍建設，努力提高機關工作人員服務基層、服務群眾、服務大局所必備的方方面面的本領。解決好服務到位問題，要緊緊抓住牽動全局的主要工作，抓住事關群眾利益的突出問題，抓住影響社會穩定的主要矛盾，抓住體制機制和工作上的薄弱環節，推出服務舉措，確保服務到位。解決好服務成效問題，要對推出的各項服務措施進行跟蹤落實，加強檢查監督，並建立成效評估評價機制，確保取得成效。
（二）要在促進上下功夫，做到促進社會和諧有新舉措。促進社會和諧，首先，要明確基本思路。要堅持我省構建和諧社會的基本經驗。堅持科學發展觀，推動經濟社會、城鄉、區域協調發展；堅持維護最廣大人民群眾的根本利益，確保全體人民共享改革發展成果；堅持深化改革，通過體制創新激發全社會創造活力；堅持樹立法律權威，維護社會和諧穩定；堅持加強思想道德建設，增強社會和諧的精神力量；堅持加強黨的執政能力建設，提高科學執政、民主執政、依法執政和社會管理水平。其次，要找準定位。要跳出本單位的利益，著眼大局來定位和發揮本單位在促進社會和諧中的作用。要著眼于促進社會和諧的目標，把自身的職能放在構建和諧廣東的大局中，來定位和思考本單位在促進社會和諧方面究竟應該發揮哪些作用，立足本單位的實際，找準本單位存在的影響社會和諧的突出問題和工作的薄弱環節，找準本單位在促進社會和諧方面的著力點和突破口，推出舉措。第三，要形成合力。構建和諧廣東是一項系統工程，需要全社會的共同協作。在工作實踐中，解決一個熱點難點問題、推出一項新的舉措，往往都會涉及到諸多相關部門。各單位都要以大局為重，主動與相關單位溝通協作，充分整合有效資源和力量，形成聯動協作的工作機制，形成促進社會和諧的強大合力。第四，要建立長效機制。要善於解剖麻雀，把握規律，判斷趨勢。從解決現實問題中把握潛在問題，預見其發展趨勢，著重從政策、制度、體制、機制層面推動問題的解決，建立健全促進社會和諧的長效機制。
（三）要在改進上下功夫，做到改進作風有新氣象。胡錦濤總書記在中紀委第七次全體會議上強調領導幹部要發揚“八個方面”的良好風氣。在開展“三服務一促進”主題實踐活動中，要把改進領導作風、改進機關作風擺上突出的位置。領導班子和領導幹部要嚴格按照發揚“八個方面”的良好風氣的要求，率先垂范，發揮表率作用，要切實加強本單位本部門的機關作風建設，帶領機關廣大黨員幹部爭做立黨為公、執政為民的模範。要以求真務實、真抓實幹的作風，紮實推進“三服務一促進”主題實踐活動，以服務基層、服務群眾、服務大局來體現改進作風，以促進社會和諧來檢驗機關作風建設的成效。要切實解決機關幹部中存在的突出問題。堅決克服形式主義、弄虛作假、虛報浮誇的漂浮作風，堅持深入基層、深入群眾，了解生產生活的實際情況。堅決克服高高在上、脫離實際、盲目決策、勞民傷財的官僚作風，堅持民主決策，充分聽取民聲民意。堅決克服漠視群眾的麻木作風，堅持把群眾的願望記在心裏，把群眾的疾苦挂在心上，用實際行動關心群眾的安危冷暖。堅決克服與民爭利、侵犯群眾利益的霸道作風，堅持把群眾利益放在第一位，維護好群眾的切身利益。
同志們，在新的一年開展“三服務一促進”主題實踐活動，符合基層和廣大人民群眾的共同願望，省委對這項活動十分重視，希望省直機關各單位在去年排頭兵實踐活動取得顯著成效的基礎上，再接再厲，採取得力措施，紮實推進這項活動，確保取得成效，為推進我省建設經濟強省、文化大省、法治社會、和諧廣東，為廣東繼續當好排頭兵做出更大的貢獻！
