陽江市委書記、市人大常委會主任陳小川同志，高度重視排頭兵實踐活動，親自主持市委常委會學習研究，親自調查研究，親自確定活動重點，親自動員部署，親自檢查督促，親自提供條件、排憂解難。市委結合實際，確定排頭兵實踐活動要努力實現四個目標：在解放思想、更新觀念程度方面要力爭走在前面；在發展速度上要力爭走在前面；在構建和諧社會方面要力爭走在前面；在黨的建設方面力爭走在前面。著力在“三抓三推動”上下功夫。
一、抓動員學習，推動增強開展排頭兵實踐活動自覺性
召開了市委常委會議，認真學習有關文件精神，專題研究制定全市排頭兵實踐活動方案。3月13日召開市四套班子成員、市直機關副處以上幹部、縣（市、區）黨政領導班子成員、鎮（街道辦事處）主要負責同志參加的動員會。陳小川同志親自動員部署。她結合調研情況，深刻分析了一些黨員幹部認為“開展排頭兵實踐活動是省直機關、發達地區的事，與欠發達地區無關”和“開展排頭兵實踐活動任務難度大”等模糊認識。講清開展排頭兵實踐活動的重大意義，對全市各級領導班子、領導幹部和廣大黨員提出要求。各縣（市、區）按市參會人員範圍和規格召開動員大會。各機關單位召開全體黨員幹部職工參加的動員大會。
加強對排頭兵實踐活動的宣傳，提高宣傳藝術，擴大宣傳覆蓋面。在全市的新聞媒體開設專欄進行宣傳，利用簡報、經驗交流會、研討會、文藝晚會、挂橫幅標語、墻報板報等，大力宣傳排頭兵實踐活動的意義，營造良好氛圍，使排頭兵實踐活動深入人心。充分調動全市幹部群眾的積極性，人人都樹立排頭兵的觀念，人人都發揚排頭兵的精神，人人都發揚排頭兵的作風，使省委的決策付諸陽江人民的實際行動。
二、抓改革發展，推動陽江跨越式發展
經濟欠發達地區如何爭當排頭兵，做到“三個走在前面”，經過深入調查研究，結合實際，確定全力推動以下三方面工作：（一）以爭當排頭兵的精神全力加快發展。一是明確發展思路。市委發動四套班子全體成員，在全市範圍內開展深入全面的調查研究，理清了陽江加快發展的思路：以建設全省中等發展水平經濟、文化名城、法治社會、和諧陽江，實現全市人民富裕安康為總目標，全面實施工業立市、旅遊強市、農業穩市、商貿旺市、科教興市五大發展戰略。二是明確發展重點。堅持立足本地，發揮優勢，錯位競爭，努力建設廣東重要電力能源基地，臨港重化工業基地，輕工製造業基地，面向粵西南的物流基地，特色農畜產品生產基地，中藥生產加工基地，海洋產業基地，歷史文化、生態休閒旅遊基地“八大”基地，全力增強經濟總量。三是明確發展措施。圍繞發展的主題，在排頭兵實踐活動中，抓好思想觀念大解放工程，用排頭兵精神振作廣大幹部、群眾精神，激發內在動力，克服甘於落後、不思進取、盲目驕傲、停滯不前、小富即安、胸無大志的思想，通過解決土地利用、城市規劃、資源開發利用、招商引資、政務環境、社會保障制度等制約經濟社會發展的系列問題，大力抓好招商引資和發展民營經濟這兩個關鍵環節。
（二）以爭當排頭兵的精神加快構建和諧陽江建設。一是完善社會管理體制。建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。加強社區建設，推動建立政府與社會互動的全面管理體系，提高群眾自我管理、自我教育、自我服務的能力。二是關心人民群眾生活。推進“十項民心工程”，加大對低收入弱勢群體的扶持力度。全面落實城鄉最低生活保障制度，擴大社會保險覆蓋面。實施積極的就業政策，提高就業和再就業率。三是切實維護社會穩定。嚴厲打擊黑惡勢力及“雙搶”、“兩盜”等嚴重刑事犯罪，掃除“黃賭毒”、“六合彩”等社會醜惡現象。強化安全生產監督管理，完善基層人民調解工作網絡和信訪工作體系，認真做好群眾工作。四是加強環境保護和精神文明建設。以爭創國家衛生城市、國家園林城市和國家環保模範城市等活動為載體，大力開展精神文明創建活動，提高全社會文明程度。
（三）以爭當排頭兵的精神大力提高黨的執政能力。以張德江書記挂點陽江黨建工作為契機，乘勢爭當全省黨建工作排頭兵。突出抓靈魂、抓班子、抓骨幹、抓基礎、抓作風、抓制度，推動黨的建設工作邁上新臺階，為實現“三個走在前面”提供堅強有力的組織保障。大力抓好先進性教育。進一步鞏固擴大先進性教育活動成果，積極探索“黨員受教育、永葆先進性”長效工作機制。大力加強班子建設。按照“恪盡職守、精誠團結、開拓創新、務實進取、乾淨幹事”的要求，提高各級領導班子加快發展的責任感以及協作能力、謀劃能力、實幹能力和對幹部群眾的號召力。大力實施固本強基工程。抓好“十百千萬”幹部下基層駐農村工作，為基層辦實事、解難事、做好事，提高基層組織的凝聚力、戰鬥力。大力加強黨的作風建設。建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，嚴懲損害群眾利益的不正之風。大力樹立黨建工作先進典型。堅持典型引路，以平地村黨支部、紅光村支部書記謝愛珠等典型為示範，培育發掘更多的先進典型，形成爭先創優的生動局面，推動全市黨組織和黨員幹部，人人爭先，勇當排頭兵。
三、抓組織領導，推動排頭兵實踐活動取得成效
把排頭兵實踐活動作為市委重要工作，擺上重要議事日程，認真加強領導，狠抓落實，確保抓出成效。
一是加強領導，明確責任。全市各級黨委、機關單位黨組織按照省委要求成立排頭兵實踐活動領導小組，認真負責實踐活動的組織領導。從全市抽調最優秀的同志加入市領導小組辦公室，加強對整個活動的文電處理和指導工作等，給予經費等方面的支持。單位一把手帶頭履行第一責任人的責任，各分管領導具體負責，保證實踐活動領導力量到位。陳小川同志表態，個人雖然不擔任領導小組組長，但作為市委一項重要工作，作為市委書記，責無旁貸，要親力親為抓好這項工作，做到帶頭調查研究，帶頭思想發動，克服模糊認識，帶頭動員部署，帶頭選好突破口，帶頭實踐，解決問題。她表示，市委定期和不定期研究，確保張德江書記批示中關於“兩個關鍵”和“三個希望”落到實處。同時，抽調政治責任心強、業務熟悉的同志組成若干個指導督查小組，針對不同單位的不同特點，進行檢查督促，分類指導。
二是堅持上下聯動，同步推進。建立排頭兵實踐活動挂鉤聯絡制度、信息通報制度、結對扶持制度，做到市帶縣（市、區），領導帶機關，機關帶單位，上下聯動，同步推進，紮實把開展排頭兵實踐活動搞好。 （編輯：欒春暉）
