編者按：2006年6月，在保持共產黨員先進性教育活動即將結束之際，經中央同意，中央辦公廳印發了《關於加強黨員經常性教育的意見》、《關於做好黨員聯絡和服務群眾工作的意見》、《關於加強和改進流動黨員管理工作的意見》和《關於建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》等四個保持共產黨員先進性長效機制文件。近一年來，各級黨組織認真貫徹落實中央要求，以求真務實的精神，抓好這四個長效機制文件精神的貫徹落實，不斷鞏固和發展先進性教育活動成果，取得了較為明顯的成效。從即日起，本報開設專欄，對部分地區、部門和單位的好做法好經驗陸續刊發。

我們是光榮的排頭兵

——廣東開展“三個走在前面”排頭兵實踐活動紀實

張景華　吳春燕

　　蔡迎春，廣州出入境邊防檢查總站白雲站的邊檢員。2006年10月，他在驗放國際航班旅客時，發現一名男子口音與辦證地不同，遂果斷對這名男子進行盤查。原來，這名男子為偷渡出境，精心準備了3年，但還是沒有逃過蔡迎春的“火眼金睛”。2006年蔡迎春共驗放旅客55374人，查獲偷引渡案件14宗17人，名列全站之首，成為廣東省直機關排頭兵實踐活動光榮的“崗位排頭兵”。

　　如今在廣東，像蔡迎春這樣爭當“排頭兵”已蔚然成風。2006年1月，廣東在縣以上機關開展以“落實科學發展觀走在前面、構建和諧社會走在前面、全面加強黨的建設方面走在前面”為主題的排頭兵實踐活動，廣東17萬基層黨組織、50萬黨員，人人行動，個個爭先，一股“實踐先進性、當好排頭兵”的熱潮，在南粵大地涌動。各行各業以排頭兵的精神、排頭兵的作風，創造出排頭兵的業績，把黨中央殷切希望廣東繼續當好全國排頭兵的要求，落實到每個行業、每項工作，使排頭兵實踐活動成為抓落實、促工作、上臺階的有效載體。

　　2005年底，廣東省委九屆七次全會明確作出“三個走在前面”的戰略部署。一年多來，為實現“三個走在前面”，廣東省縣以上5000多個機關單位都提出了爭當排頭兵的目標，出臺了許多創新舉措，充分發揮各級黨委的領導核心作用，爭當全國同行的排頭兵；充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用，爭當部門排頭兵；充分發揮黨員的先鋒模範作用，爭當崗位排頭兵。各單位都成立了排頭兵實踐活動領導小組和辦公室，一把手親自挂帥，重實踐，抓落實，見成效，形成了省、市、縣三級機關統一行動、相互促進的工作格局。

　　在排頭兵實踐活動中，許多單位轉變作風、服務基層，把爭當排頭兵的要求落實到解決人民群眾關心的熱點、重點、難點問題上，提高服務效能、服務質量、服務水平，切實為基層群眾辦實事、做好事、解難事。廣東海事局開展“一個支部一個品牌”創新活動，全局255個黨支部結合中心任務創建品牌，主動服務地方經濟發展和基層群眾。計劃“十一五”期間在粵東不發達地區投入4.8億元，建設30項水上安全公共設施重點項目，舉辦38期渡口管理培訓和114期渡口培訓班。廣東省公安廳出臺了多項便民利民服務舉措，推出“一站式”辦證服務，公佈承辦部門、承辦人、有關政策法規依據等公開承諾事項，減免經濟條件特別困難群眾的“二代證”辦理費用，安排機關5%－10%的警力深入基層，確保基層警力達到85%以上。廣東省廣電局2006年上半年投資5800多萬元，為1718個村的50969戶農民解決了收看收聽廣播電視難的問題。廣東省婦聯扶持4000名低學歷女性參加大中專學歷教育，為單親特困母親家庭援建800多間安居房，籌款1000多萬元。

　　圍繞省委、省政府的中心工作，全省各級機關把排頭兵實踐活動與每個行業、每個崗位、每個黨員的本職工作結合起來，改革創新體制機制。廣東省民政廳率先在全國實行新經濟組織和社會組織雙擁共建工作，目前全省共建點達800多個，全省地方支持部隊建設投入經費5億多元。從2006年冬季開始，在全國首創對城鄉退役士兵免費進行2年以上職業技能培訓。廣東省勞動和社會保障廳在全國率先建立了城鄉一體化就業憑證管理制度，加快推進被徵地農民基本養老保障工作。2006年，全省基本養老、失業、醫療、工傷保險參保人數均居全國首位。勞動保障部部長田成平來粵調研時指出：廣東勞動保障事業多項工作走在了全國的前列。