羅東凱在排頭兵實踐活動總結表彰大會上的講話
（二00七年二月二十八日）
同志們：
受玉浦同志的委託，我就省直機關排頭兵實踐活動作一個總結和回顧。
開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動，是省委在“十一五”開局之年要求省市縣三級機關統一行動的重大部署。在省委的領導下，省直機關在全省省市縣三級機關率先行動、模範帶頭，用排頭兵的精神和排頭兵的作風，推動排頭兵的實踐，創造排頭兵的業績。排頭兵實踐活動，受到了省市縣三級機關和廣大人民群眾的好評。中央國家機關工委和中直國家機關工委先後派出《紫光閣》雜誌社負責人和《中直黨建》雜誌社負責人專程到廣東採訪報道。中組部有關負責同志和中央先進性教育活動巡迴檢查組領導同志，對排頭兵實踐活動，均給予了充分的肯定和好評。
回顧起來，省直機關的排頭兵實踐活動，大體經歷了三個階段：
第一個階段是深入發動、振奮精神、統一認識、統一行動。
在這個階段，一是按照德江同志二00五年十二月十六日重要批示精神和省委辦公廳二00六年一號文的要求，由玉浦同志代表省委于二00六年一月十一日在省直機關對排頭兵實踐活動作動員和部署，在全省率先啟動排頭兵實踐活動。
二是經報告玉浦和澤君同志，省直機關排頭兵實踐活動辦公室于二00六年二月九日在珠海舉辦省直機關黨辦主任和各市工委書記參加的排頭兵實踐活動研討班，針對省直單位和各地對開展排頭兵實踐活動認識上存在的差距，提出要“從一花獨秀走向萬紫千紅，從單項冠軍走向團體冠軍，從一步領先走向步步領先”，用排頭兵精神抓好排頭兵實踐活動，把話說到大家心裏面去。進一步從正面回答了為什麼要開展排頭兵實踐活動，如何推進排頭兵實踐活動，從而有效地統一了省市縣三級機關的認識。研討班的成果得到了德江同志的高度重視，他于二00六年二月二十一日在排頭兵實踐活動第九期簡報上作出重要批示，指出：“'十五'期間，我省經濟社會發展取得了顯著成績，成績來之不易，我們應當認真總結。今年是'十一五'開局之年。現在，我省的經濟社會發展進入了一個新階段。新階段的主要任務就是建設經濟強省、文化大省、法治社會、和諧廣東，實現全省人民的富裕安康。因此，要在落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的建設三個方面走在前面，繼續當好排頭兵。'三個走在前面'，關鍵在各級領導班子、領導幹部，其中省、市、縣三級及其部門是關鍵。省直機關工委在機關組織開展排頭兵實踐活動非常必要，希望抓出成效。同時，希望此項活動成為鞏固先進性教育活動成果的有力舉措。希望各部門領導高度重視此項工作，結合各自實際工作扎紮實實地開展起來。”三是二00六年三月六日，玉浦同志出席了在深圳召開的排頭兵實踐活動座談會，與與會同志一起座談研究如何落實德江同志二月二十一日的重要批示，怎樣抓住“兩個關鍵”，做到“一把手”挂帥、工委和機關黨委抓落實。
在這個階段，經過層層深入抓發動，尤其是經過德江、玉浦等省委領導同志親自推動，爭當排頭兵的觀念深入人心，排頭兵實踐活動在省直機關以及各地各單位全面啟動，成為省市縣三級機關的自覺行動。
第二個階段是創新思路、立體推進階段。
在這個階段，我們經報告德江、玉浦、澤君同志，在廣州舉辦了由省直各單位分管領導和各市工委書記參加的排頭兵實踐與舉措研討會，這次研討會，把排頭兵實踐活動與學習貫徹黨章，與日常黨建工作，與先進性建設長效機制有機結合起來，提出了“發揮三個作用，爭當三個排頭兵”的工作思路，提出了崗位排頭兵是爭當部門排頭兵的基石；部門排頭兵是爭當全國、全省同行排頭兵的重要臺階；各地各單位爭當全國、全省同行排頭兵，是廣東繼續當好全國排頭兵的必由之路。這些工作思路得到了上下左右的廣泛認同，進一步克服了認為當排頭兵“可望不可及”、“可講不可攀”等模糊認識，把排頭兵實踐與每個崗位、與每個黨員的本職工作有機結合起來，成為看得見、摸得著、可操作的具體行動。從而緊緊抓住了參加排頭兵實踐活動的主體，充分調動了各方面的積極性，有力地推動了排頭兵實踐活動在三個層面迅速推進：即黨員發揮先鋒模範作用，爭當崗位排頭兵；黨支部發揮戰鬥堡壘作用，爭當部門排頭兵；黨組（黨委）發揮領導核心作用，爭當全國、全省同行排頭兵。
在這個階段，省直機關還先後就如何實現“三個走在前面”舉行了三場大型報告會，請玉浦同志和湯維英、陳善如同志作輔導，收到了良好的效果。
在這個階段，我們還認真抓了典型推動，通過舉辦《詩與歌──我們是光榮的排頭兵》省直機關“七一”表彰大會，表彰了一大批有崗位排頭兵業績的優秀共產黨員和優秀黨務工作者，表彰了一大批有部門排頭兵業績的先進黨支部和一大批有全國同行排頭兵業績的先進基層黨組織。德江、玉浦、澤君等省委領導同志出席大會並接見了受表彰的先進代表，對全省正在開展的排頭兵實踐活動，是一個有力的推動。
第三個階段是縱深發展，狠抓落實；走向基層，惠及百姓。
在這個階段，省委副書記、省直機關排頭兵實踐活動領導小組組長劉玉浦同志親自帶隊，深入省直各單位召開座談會，先後聽取了近百個省直單位的情況彙報，實行分類指導、有針對性地提出要求。省直機關工委也分別組成了六個督導組，到各地各單位進行調研指導，並通過簡報交流等方式，有效地推動了排頭兵實踐活動向縱深發展。
在這個階段，省直各單位普遍出臺並落實各種舉措，努力爭當全國同行的排頭兵，取得了有目共睹的成果。一大批省直單位的工作不僅得到了省委、省政府領導和基層群眾的好評，而且得到了國家有關部門的充分肯定，如國家工商總局、勞動和社會保障部、財政部、國家稅務總局、國家質檢總局等領導同志均肯定了廣東的工作走在全國前面，具有排頭兵的作用。
在這個階段，經報告德江、玉浦、澤君同志，省直機關工委和梅州市直機關工委及大埔縣直機關工委上百名共產黨員到遭受颱風和水災襲擊的大埔縣開展“實踐先進性，當好排頭兵”主題黨日活動，察看災情，慰問災民，與災民座談，聽取災民對省市縣機關轉變作風、為基層和群眾辦實事做好事的訴求。
為響應省委、省政府關於幫助受災群眾重建家園、早日渡過難關的號召，省直機關工委經報告省委，還連續舉辦了八場“實踐先進性，當好排頭兵”現場揮毫賑災活動，九名擔任省級職務的老領導和黨員領導幹部，和省直廣大書畫愛好者一起，參加了揮毫賑災活動，連同揮毫賑災所得善款118萬元，省直機關在排頭兵實踐活動中為災區捐款累計達2800萬元。通過開展一系列的活動，有力地推動排頭兵實踐活動從省市縣機關走向基層，惠及百姓，人民日報對此作了專門的報道。
在這個階段，我們還在珠海召開了“排頭兵實踐活動在基層”現場會，玉浦同志代表省委在會上作了重要講話，充分肯定了排頭兵實踐活動取得的階段性成果，對如何推進排頭兵實踐活動的深入發展，提出了明確的要求。
一年多來，在省委的正確領導下，排頭兵實踐活動形成了省市縣三級機關統一行動、相互促進的工作格局，形成了圍繞“三個走在前面”開展實踐活動的濃厚氛圍，形成了你追我趕爭當排頭兵的發展態勢，成果是喜人的。這些成果的取得，首先是省委的正確領導。排頭兵實踐活動以“三個走在前面”為主題，來自於德江同志在九屆七次全會上代表省委對我省“十一五”期間各項工作提出的總的要求。一年多來，德江同志在省直機關工委關於排頭兵實踐活動的報告、簡報、專報上先後作出五次重要批示，他多次用各種方式聽取和了解排頭兵實踐活動的進展情況，並提出要求，指明方向，加強指導。玉浦、澤君同志多次召開省直機關排頭兵實踐活動領導小組會議，聽取彙報，有針對性的提出指導意見。省委、省政府的領導同志身體力行、率先垂范，認真抓好各分管部門的排頭兵實踐活動。可以講，排頭兵實踐活動的豐碩成果，是省委尤其是省委主要領導工作思路的開花結果。
第二，排頭兵實踐活動取得的豐碩成果，與省直各單位黨組（黨委）充分發揮領導核心作用，與各單位一把手親自挂帥、親自動員、帶頭調研、出臺舉措、親自推動，與各單位分管領導和排頭兵實踐活動辦公室認真抓落實，是分不開的。尤其值得肯定的是一些單位的一把手已到花甲之年，如省工商局局長呂成賢，南方日報社原社長范以錦，省林業局原局長鄧惠珍，省社保局原局長易洪深等同志，帶頭用排頭兵精神和排頭兵作風抓好排頭兵實踐活動，很值得我們學習。
第三，排頭兵實踐活動取得的成效，與全體參加排頭兵實踐活動的共產黨員積極參與，人人發揮先鋒模範作用，個個爭當崗位排頭兵的實際行動是分不開的。這次大會受到表彰的部門排頭兵和崗位排頭兵，就是省直單位黨組織和共產黨員的優秀代表。可以說，由省直機關十多萬共產黨員參與的排頭兵實踐活動，唱響了“實踐先進性，當好排頭兵”的主旋律。
在排頭兵實踐活動中，我們積極探索黨的建設與改革開放有機結合相互促進的有效途徑；積極探索機關黨建與機關業務緊密結合、高度融合的新載體，切實解決單純就機關黨建抓黨建的“兩張皮”問題；積極探索工委、黨辦“搭臺”，各家“唱戲”的機關黨建新路子。在整個活動推進的過程中，不搞統一標準的“一刀切”，不搞階段性檢查驗收，而是採用典型帶動、宣傳推動、督導驅動等各種途徑，更加有效地發揮各單位的主觀能動性，從實際出發推動實踐活動的深入開展。可以講，省直各單位在排頭兵實踐活動中都創造了新鮮的經驗，都取得了可圈可點的成效。
實踐證明，排頭兵實踐活動是我們推動各項工作上新臺階、落實胡錦濤總書記對廣東繼續當好排頭兵的殷切期望的有效載體。在排頭兵實踐活動中，省直每個單位都感到有壓力，並把壓力變成動力，各單位都十分注意自己的工作在全國同行中的位置，都在運用排頭兵實踐活動這個載體，推動各項工作，把胡總書記對廣東當好排頭兵的要求，落實到各個崗位，各個部門，各個行業。全省縣以上機關五千多個單位都提出了爭當排頭兵的目標，並圍繞“五個推動”的任務出臺實踐舉措。這一系列舉措和實踐，所產生的作用是難以估量的。
實踐證明，排頭兵實踐活動是鞏固先進性教育成果和建立先進性建設長效機制的有效載體。這個活動是作為省委常委先進性教育活動整改措施提出來的，它對於整個先進性教育的整改、鞏固它的成果，是起到推動作用的。我們提出要發揮“三個作用”，當好全國同行和本部門、本崗位“三個排頭兵”。共產黨員人人要當好崗位排頭兵，那麼，排頭兵集合起來的隊伍，那就是一支有戰鬥力的充滿了生機和活力的先鋒隊，這就是把新時期共產黨員的先鋒模範作用，體現在崗位上。年年月月的工作都要爭當排頭兵，排頭兵的實踐永遠不會過時，是我們抓好黨員“長期受教育，永葆先進性”長效機制建設的一個有效載體。
實踐證明，排頭兵實踐活動是落實構建社會主義和諧社會戰略任務的有效載體。構建和諧社會，不僅僅是哪一級黨委和政府的事情，而是需要大家的共同參與。和諧社會的構建需要從一件一件小事做起，從每一個崗位做起。排頭兵實踐活動需要共產黨員人人參與，帶動群眾爭創排頭兵業績。圍繞著“構建和諧社會走在前面”的目標，省直各單位和各地區各級機關著力解決群眾生產生活實際困難，加快民心工程建設，有力地推進了和諧社會建設。更為重要的是，通過排頭兵實踐活動，在省市縣三級機關廣大共產黨員中，進一步牢固樹立了爭當排頭兵的觀念，形成了排頭兵的精神和排頭兵的作風，對於推動廣東在今後的工作繼續實現“三個走在前面”，是一種持續的動力。
同志們，“多少事，從來急；天地轉，光陰迫。一萬年太久，只爭朝夕。”實現“三個走在前面”，繼續當好排頭兵，是省委對我省“十一五”期間各項工作總的要求。在新的一年裏，省直機關要繼續發揚排頭兵精神和排頭兵作風，用實際行動進一步把省委、省政府關於科學發展的決策落實到基層，繼續推動落實科學發展觀走在前面；進一步為基層、為群眾辦好事辦實事，繼續推動構建和諧社會走在前面；進一步把黨的各項工作紮根基層，繼續推動加強黨的建設走在前面。努力爭當服務基層的排頭兵，努力爭當服務群眾的排頭兵，努力爭當服務省委、省政府工作大局的排頭兵，為促進我省的改革發展與和諧穩定作出新的貢獻。
