昨日（19日），廣東聯通宣佈推出無月租、接聽包月的“世界風”市話套餐，聲稱這是“真正意義的單向收費”。但廣東省通信管理局作出強烈反應，對記者表示，到目前為止從未批准過任何“單向收費”的手機資費方案。
相關負責人表示，目前國家政策還不允許移動通信資費實行單向收費，電信運營商的任何“單向收費”宣傳都是對消費者的誤導，一旦實施將立即叫停。
看來，聯通的這一營銷方案將註定演化為一場風波，“世界風”所謂的“單向收費”能否順利推行成為疑問。
監管部門表態強硬
昨日，記者從省通管局了解到，聯通宣稱的單向收費套餐沒有按照程序報監管部門備案或審批，已引起省通管局的高度關注。
省通管局市場監管處負責人稱，聯通“世界風”市話套餐只是一種接聽包月的資費套餐，將打入、打出的費用捆綁在一起收取統一的套餐費用，不能對消費者宣傳成“單向收費”。他說，其實，目前移動運營商推出的接聽包月的套餐已經很多，如大眾卡、如意通等，都與“世界風”市話套餐的資費結構類似，被稱為“單向包月”更為準確，並不是什麼“單向收費”。
該負責人表示，廣東聯通在程序上已經違規，通管局將組織檢查，如果聯通真的實行該套餐，將會立即“叫停”，責令整改。
政策“高壓線”仍未解禁
單向收費一直是國家電信資費政策的一條“高壓線”，而且至今沒有解禁。但是，電信運營商，尤其是處於市場弱勢的運營商常通過各種手段“打擦邊球”和試探政策底線，希望造成“生米煮成熟飯”之實。然而，沒有國家相關部門的統一部署和調控，自作主張的單向收費往往被煮成了“夾生飯”，中途夭折或者草草收場。
2000年底，國內電信市場風傳手機要實行單向收費，香港股票市場上的中國移動和中國聯通兩隻股票上演了“高臺跳水”，市值蒸發2000億港元。此後，每有單向收費傳聞，股市便會有振蕩，這也導致監管部門對“單向收費”鬆口持相當謹慎的態度。
但是，部分電信運營商仍時不時祭出“單向收費”的探針，試探市場和監管部門的反應，甚至不惜掀起風波。
聯通冒險試探尋求業績翻身
“聯通推出‘世界風’單向收費和免月租，主要目的應該是為了維繫CDMA中高端用戶，希望通過網絡優化和資費優惠兩方面努力，增加全年CDMA業務收入，提高其盈利水平。”業內分析人士推斷，廣東聯通希望以單向收費、一元購機等措施，在短期內衝擊市場經營業績，扭轉其虧損局面。
據了解，廣東聯通今年的目標是收入穩定在95億元左右，凈利潤達到3.5億元。但是，業內人士認為，聯通主動挑起價格戰，以單向收費製造市場亂局，可能會影響其年內的盈利能力和扭虧目標。
昨日，記者向廣東移動求證其市場反應，廣東移動方面不願作出評價。但是，移動方面更多的是在靜觀其變，蓄勢待發。坊間人士稱，廣東移動不一定會跟進聯通的舉措，但會推出更具震撼力的動作，以“尋求同等的資費政策，把聯通拉回到同一條起跑線上競爭”。即使監管部門放開政策限制，移動也會憑藉勢大財雄的領先優勢，放手反擊聯通。
因此，廣東近期的移動通信市場將充滿變數。
（編輯：付昱）
