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| 增城新塘鎮的幾乎每家製衣廠門前都挂著招工的小黑板，苦候工人的到來。 |
編者按
往東飛？往南飛？
南方網訊 招工難！招工難！嚴峻的招工形勢其實從去年開始已在珠三角地區初現端倪。為了解決這一困境，廣東省多地特意在2005年春節前夕降低了民工準入門檻，卻沒有達到預期的效果。節後春運甫開始，一個往年不曾出現的現象在各地蔓延——前往廣東打工的農民工人數大幅下降。大年初四這一天，廣州火車站的人流跌到了近年最低點，同比下降40%左右。
與此鮮明對照的是，前往長三角工業地區的農民工人潮洶湧。根據安徽阜陽鐵路部門發佈的數據，2005年春運期間往上海方向發送旅客同比增長14. 2%；杭州方向同比增長24%；而廣東方向卻下降了2%.“孔雀東南飛”，人們曾用這句話來形容改革開放後的勞動力流動熱潮，如今，就農民工找工而言，往東還是往南，成為一個廣為關注的問題。那麼，在珠三角和長三角同時存在“結構性缺工”、“高級技工難覓”的狀況下，究竟是什麼致使農民工的遷徙方向出現了大的轉變？
工資十年少漲 民工心有慼慼
廣受關注的珠三角“民工短缺”問題成為全國政協委員與熱議的焦點。昨日（3月3日），全國政協委員、著名經濟學家吳敬璉也對此發表意見，他認為，在整個國民經濟快速增長的同時，有些地方的農民工工資20多年卻沒有上漲，這是不合理的。這是造成民工短缺的一個原因。農民工應該漲工資，但不是靠政府規定，而是要在市場經濟中靠自身與其他利益集團的博弈獲得。
昨日中午，著名的經濟學家吳敬璉委員一齣現在北京鐵道大廈內，就被媒體團團圍住。當談到珠三角民工短缺問題時，吳敬璉委員的話匣子敞開了。
他說，缺工的地方，企業拼命壓低工資，處於弱勢群體的農民工卻沒有自己的代表談判。曾有相關報道稱有地方的農民工工資20多年沒有漲，這是不合理的。與此同時，農村經濟卻在逐步發展，2004年農民收入增長超過6%，農民願意留在農村了。這是造成民工短缺的一個原因。
“整個國民經濟增長，應該是全國人民來分享利益。”吳敬璉說，應該給農民工漲工資。現在講市場經濟，所以“漲多少”應該靠各個利益群體在市場經濟的博弈關係中解決。農民工應該有自己的利益代表，表達自己的呼聲，在與各方利益的博弈中，提高自己的工資。
談到現在長三角經濟增長勢頭迅猛，部分民工流入長三角，有人擔心珠三角發展落後於長三角，吳敬璉委員稍稍沉思後說，自己對長三角與珠三角經濟增長實力沒有系統比較過。但實際上，長三角也有它的缺陷，面臨著投入太多產出太少的問題。
來自廣東的全國政協委員區穎剛對於民工短缺也深有感觸。區穎剛是華南農業大學的教授，由於工作需要，每年11月到次年的2月甘蔗收割的季節，他都要到湛江的農村去推廣農機用具。他說，以前農民們總是說，“我們這有大把外來工，不需要機械”。但現在，外來工少了，他們都爭著要我們開發更新的農機產品。這與內地經濟發展不無關係。與內地提供的待遇相比，珠三角的工資不具吸引力，因此外來農民工在珠三角不願幹比較粗重的活。
全國人大代表、廣東勞動與社會保障廳廳長方潮貴則表示，廣東確實存在用工短缺的現象，但不是“民工荒”，現在的技術工短缺是結構型的短缺。
他認為，經濟發達地區都會不同程度存在缺工現象，解決這個問題，主要還是靠市場調節，你工資高、待遇好，別人就願意來。
2月28日中午，一輛發自廣州的大巴車停靠到東莞汽車總站。拎著大包小包的乘客們剛下車，就有人圍攏過來七嘴八舌地問“你會不會電腦？”、“到鞋廠嗎？”。
東莞華發電子（集團）有限公司的倪某也夾雜其間。倪某說，自從2004年3月開始，招工就顯得困難了，春節後，普通工人差不多都返回了，但技術工人返廠的比以往少。因為這個，這家公司目前的實際生產只能達到生產能力的70%.因為擔心違約，連大的訂單也不敢接。
而這樣的情況在珠三角中小型企業中相當普遍。據了解，2005年春節剛過，隨著“民工潮”的到來，珠三角“民工荒”問題再次暴露出來。東莞市勞動局厚街分局有關負責人稱，春節後，前來找工的外來民工比去年同期大約減少10%.東莞市勞動局尚無法確定今年企業的缺工人數，但有關負責人表示，當地政府將組織企業“走出去”異地招工。這一信息表明，今年東莞的勞動力資源仍然嚴重不足。
就在3月1日，東莞市政府適時地將企業職工最低工資標準從450元調整到574元。
增城新塘鎮出現了工廠開車掛牌上街流動招工的奇景。
中小型企業最缺工
年前700人的工廠年後只剩300人。在大型企業因為工資待遇不錯沒有遇到招工壓力的時候，中小型企業在為招工難叫苦不迭
“現在來找工作的民工雖然比去年同期少10%，但是比去年五六月份要好多了。”東莞市厚街勞務大市場企業策劃部經理黃京說。
據稱，厚街勞務大市場最早將東莞缺工的信息公佈出去，自此，珠三角“民工荒”成為社會熱點話題。黃京透露，2004年5月，東莞開始出現“民工荒”現象。原因是媒體的宣傳使民工意識覺醒，他們通過比較發現，長三角的工資待遇、工作環境比珠三角好，所以不少人選擇了去長三角。
但到了去年10月，企業缺工的壓力開始慢慢得到緩解，除了農忙工人返廠，中專畢業生和不少讀完初中的人也出來找工作。與此同時，當地政府推出一系列相應措施緩解缺工壓力。據稱，到了去年12月，工人基本上可以滿足企業的正常運轉。
至於2005年春節後再次出現的“民工荒”話題，記者從勞務市場獲得的信息是，大型企業並沒有招工壓力，缺工的是眾多的中小型企業。
友成（高盈）鞋廠的人事主管趙某說，幾天前，在一家勞務市場，很多企業招工都十分困難，而一家員工待遇比較好的企業，半小時內就招了70多人，這讓趙某感慨良多。
但對於大多中小型企業來講，就沒有這麼輕鬆了。3月1日，在厚街勞務大市場組織的招聘會上，一家來自虎門的鞋廠的人事主管說，他們從大年初六就在虎門“擺地攤”（即多家工廠自發地集中在同一個地方招工，自然成市），但收效甚微。事實上，該廠從去年五六月份到現在總共只招到七八十人。“早幾年，要招工在工廠門口挂一個牌子就可以了。”這位人事主管說。
距離厚街鎮不遠的道窖鎮威斯鞋廠也倍感壓力，年前這個鞋廠還擁有70 0多工人，現在只剩下300多人。以前一天輪為兩班，一個班的工作時間是12小時，但現在，只有一個班。
微薄薪水成“瓶頸”
一小時一塊錢出頭的“加班費”成為民工收入的大頭。去年以來，珠三角企業已經明顯感受到招工壓力，但似乎並沒有及時提高工人的待遇
據了解，在道窖鎮威斯鞋廠，廠方春節前因為擔心工人回家後不回來，該工廠連續拖欠了工人兩三個月的工資，結果工人組織了一次罷工。後經勞動部門協調，工廠才願意給離職人員發放工資，而沒有離職的員工，1月份的工資將一直拖欠到3月中旬才可以發放。不久前，湖南衡陽的陸中德也從這家工廠辭職，但卻不能一次性結算工資。
而工資永遠是農民工最關注的問題。“1994年，我剛出來打工的時候，一份快餐2元錢，現在是5元錢，物價已經上漲幾倍了，但工人工資水平還和十年前差不多。現在內地消費水平低，農民種田負擔也減輕了很多，回家種田和出來打工差不多了。”四川廣安的李某說。
李某于1994年到來厚街，進鞋廠做裁斷、成型，到1996年左右，工資水平一直徘徊在四五百元，最多的一個月是600元。1997年下半年到2001年，李進入厚街鎮的鉅熙鞋廠做裁斷，工資水平始終在800元到900元左右。2003年到2005年，李某又跳到鉅元鞋廠做裁斷，雖然工資高時可達1100元，但平均每月的工資還是八九百元。
對於自己工資構成，李某可以算出一筆清晰的賬：固定工資450元；加班的“時薪”是正常工作“時薪”的1.5倍，廠方規定，一個熟練工人的正常工作的“時薪”約為2.1元，如果以每天加班時間為6小時計算，一個月的加班費為576元；再加上全勤獎30元，全部所得為1056元。這只是一個熟練工人的工資。陸中德稱，在東莞一般加班費為1.10元-1.20元/小時，1.50元/小時的很少。
友成（高盈）鞋廠的人事主管趙某在東莞打工9年，他說，根據他的了解，90%的鞋廠都要加班的，所以睡眠嚴重不足。陸中德說，如果廠方因為沒有訂單而致使工人工資不能達到東莞市最低工資標準的，工廠是不補貼的。
去年以來，珠三角企業已經明顯感受到招工壓力，但工人的待遇卻沒有明顯提高。
一自發外來工招聘市場上的一幕情景。
20萬工人選擇退保
吃得差！衝涼難！得不到尊重！工人在訴說了微薄的薪水之後，又開始抱怨生活上的尷尬。在收入微薄的前提下，很多工人自己都不願意扣去幾十塊錢工資購買勞動保險
吃得很差，分量很少，葷菜難見，湯就是白開水加一點鹽和青菜。這是李某對他所在的鞋廠伙食的描述。陸工作過的威斯鞋廠雖然是包吃住，但是每月還要從每人工資裏扣除70元的伙食費和水電費。春節過後，該廠又發出通知，高中層幹部每人每月將扣除135元伙食費，普通工人扣除75元。廠方的理由是公司“負擔太重”，並說企業和職工各承擔一半的伙食費。
說得很好聽，那樣的伙食哪需要150元，如果我們自己在外面吃，150元可以吃得更好。“陸抱怨說。
衝涼問題也是工人們反映最多的。陸中德說，威斯鞋廠十三四個人住一個房間，只有一個水龍頭和衝涼房，還不提供熱水。冬天，全廠的人都要排隊到飯堂領熱水。而李某說，在鉅熙鞋廠時，數百男工只有一個二三十平方米的衝涼房，“洗澡的時候，屁股挨著屁股”。
李某認為，在這些工廠，工人們得不到應有的尊重，趕貨期間，回家結婚或者生病，想請假都不批。李某回憶說，2004年7月的一天，鉅熙鞋廠廠房的頂層沒有隔熱層，室內溫度達到42攝氏度，工人一進廠房當場就暈倒好幾個人，被送進工廠醫務室打吊針，休息半天后又回來上班。
不過，李某工作過的鉅熙鞋廠還是為他購買了醫療、養老和工傷3種保險。這是李工作這麼多年，換了多家工廠，第一次享受到的待遇。李說，可能是因為裁斷相對風險比較高，而且裁斷是流水線中最重要的一個環節，關係材料的節約與否。
東莞市勞動保障局的一位負責人坦承，目前，實現企業全面參保還很困難，首先是勞動保障局的編制是按照本地人口人數來確定的，對於大量的外來工稽查工作尤其難做。另外有很多企業為了降低成本，少報工人數量，或以工人辭工為由停保等等，保障局根本沒法核實真實的情況。
該負責人介紹，按照規定，企業必須給職工購買工傷、養老、失業和醫療四個險種，但實際上很多企業只購買工傷險，因為投入少，卻實惠。上述負責人解釋說，如果企業給職工都購買了四個險種的話，企業每月要為每名職工支出大約110多元的保險費，工人自己支付60多元錢，無疑將大大增加企業的成本。所以，很多企業不願意給職工購買保險。
“但是保險卻不是造成民工荒的主要原因，事實上，很多民工不願意購買保險，因為購買保險每月還要扣幾十元的工資啊，他們希望能夠拿到現錢。而且養老保險需要持續交15年，才可以享受權益，而農民工流動性大，很難保證他們能15年持續不斷地交納保險金。”
一個具有說服力的數據是，在東莞市每年有20萬的外來工辦理退保手續。
但這位負責人也表示，企業不給員工購買保險，最終傷害的是員工的利益。
投訴不成就停工？
民工的維權意識正在逐漸增加，但由於種種客觀原因，步履艱難。在投訴不成的情況下近年來接連發生民工停工的惡性事件
對於工廠的種種違規做法，民工們也通過各種渠道向老闆反映。但陸中德說沒有起到任何作用。“如果向勞動部門反映，就算有人來調查，企業給他一個大紅包，就沒事了。”陸中德說。
2004年5月，陸中德曾到厚街鎮的和平鞋廠工作了2個月，後因工作環境不好而辭職，但廠方表示不能一次性結算工資，只能分兩次拿，而且只能拿70%.陸找東莞市勞動局厚街分局反映，厚街分局讓他先找設在村委會或者工業區的勞動服務站。陸說，勞動服務站的態度很兇，他們說，“每個人都來告狀，企業不用開工了”，還要求陸配合老闆，回去“趕貨”。
李某說，他更早工作過的鉅熙鞋廠也曾因連續3個月沒有休息、每晚都要加班等原因，導致全廠3000人停工，結果工業園保安隊抓了十幾個帶頭的員工，關了半天。後來員工的待遇也沒有明顯改善。
據東莞市勞動局厚街分局一負責人透露，去年，僅該分局受理的民工投訴和諮詢就有八九百宗，比去年上升10%左右，而村級勞動服務站受理的投訴上升20%-30%.該負責人歸結的原因為，民工的自我維權意識增加了。
據統計，厚街分局受理的民工投訴，主要是工傷賠償糾紛的、追討經濟補償金的，還有投訴企業拖欠、剋扣工資的和非法解僱員工的等等。這位負責人稱，一般的投訴都是通過調解解決的，只有工傷等大的投訴才會通過勞動仲裁開庭審理，大多數是民工勝訴。
企業自救
解鈴還需繫鈴人。民工荒問題的解決需要政府等社會各環節的共同努力，而企業更是重要一環
3月1日，又在尋找新工作的李某在接受記者採訪時說：“東莞比較好的工廠也有，但很少，所以，如果找不到，就去溫州。聽說那裏的工作沒有這麼辛苦，但工資也不低。”
而李的想法幾乎是珠三角民工荒最主要的原因之一。在3月1日由厚街勞務大市場舉辦的招聘會上，便有數家江浙的企業不遠千里到厚街來招工。
真正體會到招工壓力的珠三角企業已經開始自尋出路了。
3月2日，卓城鞋廠廠內，包括車間都顯得乾乾淨淨。一個房間住20人左右，但前面是走廊，後面是陽臺，通風效果良好。每個房間都有獨立的衝涼房，從去年11月份開始，熱水可以直接供應到每個衝涼房。每個房間裏還擺放了一台立式空調。余說，就在3月份，還要給工人做個人鎖櫃。
據介紹，該工廠每個星期六晚上不加班，每個月帶薪公休至少2天，每晚加班不超過9時30分，新員工第一個月每晚只加班到8時。技工第一個月基本工資為650元，以後每月遞加30元，加半年。據稱，滿半年的工人，月薪可達到800元，滿一年的達到1000元。員工試用期一結束，就可以簽訂勞動合同，並購買保險等等。余大江說，像這樣的條件，在東莞不到25%.但在友成（高盈）鞋廠副經理羅虹看來，這些都是治標不治本的做法。“因為企業是以追求利潤而存在的。但現在珠三角企業不像長三角，長三角大多企業是做自己的品牌，所以產品附加值比較高。珠三角都是做‘貼牌’的，主要是給老外加工，所以利潤很低，沒辦法提高工人工資，很難改善工人的生產和生活環境。”羅虹說。
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一個珠三角工人的工資 |
一個長三角女工的工資 |
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姓名：李某
單位：東莞厚街某鞋廠
工種：裁斷熟練工月
工資：800-1 100元每
月工資構成：固定工資450元佔43%；加班費576元佔54%；全勤獎30元佔3%
（以每天加班6小時，每小時3.15元加班費計算，總計1056元） |
姓名：陳敏
單位：蘇州工業園某電子廠
工種：一線操作工
月工資：1700-1800元
工資構成：基本工資700元；全加班費約1000元；勤獎50元（每月上班天數超過21天即發此獎）
（平時每天加班3小時，每小時6元多，週末每天加班11小時，每小時8元多） |
長三角：民工不荒技工荒
春節後求職江浙民工比去年增加約兩成，其中一成左右從廣東流入
長三角調查
在江蘇、浙江等長三角地區，“民工荒”僅僅指的是“技工荒”。以浙江為例，最近統計表明，來浙民工的總數比去年增加兩成，其中有一成左右是從廣東流入的。老闆們反映，普通工人遠遠供大於求，缺少的只是技術工人。
長三角為何能吸引大量的農民工？一位來自重慶的民工說：“最吸引我們打工仔的就是錢嘛。”而在他們的資方——工廠老闆和當地政府官員看來，他們的吸引力更是來自於一種相互尊重的溫情脈脈的雇傭關係。
春節後，來自山東的劉曉像往年一樣南下打工，只是這一次她沒去已經工作了三年的廣東，而是選擇了蘇州，她想到蘇州工業園找一份工作。
“我還在佛山的時候就已經決定今年到蘇州打工了。”劉曉是山東人，三年來她在深圳、東莞和佛山都打過工。年前她還是佛山一家公司的業務員，但當她聽在蘇州打工的朋友說，在蘇州工業園一個普通的操作工一個月的工錢有一千七八百元的時候，她決定前往一試。“已經和我在佛山做業務員差不多了，我在佛山一個月也就1500-2000元，我想蘇州普工都有這些，做業務員應該更多吧。”
到蘇州兩三天了，四處了解以後，劉曉覺得自己沒有選錯，“這裡環境很不錯，沒有集體宿舍，自己租房，對我這樣喜歡自由的人來講，已經很有吸引力了。”
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| 在杭州外來勞動力服務中心，一個年輕的小夥子在招工信息墻面前看了很久都沒找到適合的工作，疲倦得打起呵欠。錢江晚報記者楊曉軒攝 |
老闆嘆“太缺技術工人了”
“我們到江西去擺攤，到安徽去擺攤，最後招到的技術工人只有三十多個，有時動手慢一點，那些拿著資格證的工人就被其他廠家訂走了。”
3月1日，蘇州工業園區人力資源公司有一個勞務市場招聘會，劉曉早早地就去了。
招聘會是9點開始的，劉曉8點30分到了人才市場，到了後她才發現，她去得已經很晚了，招聘會門口已經排了上百米的隊伍，等著買票入場。排在前面的求職者告訴記者，最早的淩晨4點多就來了。
招聘會開始後一個多小時，一家日資企業便準備收攤了，他們這次想招5名操作工，而手中已經收到100多份簡歷。
蘇州工業園區人力資源開發有限公司總經理助理兼勞務公司總經理夏超寧對記者說，這樣的招聘會一般每週要搞一次，每次大約有1200個崗位，一般會有4000左右的人到場應聘。
談到“民工荒”，他說，普工這一塊還是供大於求，“但是技術人才比較難找”。他舉了一個例子，“這段時間手工焊接技術人才特別走俏，很多企業開了很優厚的條件，可就是招不到工人。”
而在杭州，記者也聽到了同樣的聲音。
“太缺技術工人了！”杭州一家大型戶外用品生產廠的廠長朱連生連連向記者發出感慨。
朱連生的工廠有700多名工人，技術工人卻還缺400多人。“我們到江西去擺攤，到安徽去擺攤，最後招到的技術工人只有30多人。”朱連生介紹。
朱連生也經常去安徽阜陽一些職業技校裏預訂工人，有時動手慢一點，那些拿著資格證的工人就被其他浙江廠家訂走了。
這個工廠缺的主要是裁剪工與車縫工，這種缺乏在浙江的製衣業與皮具製造業裏十分普遍。杭州縫紉工缺口最大，據杭州市外來勞動力市場統計，1月15日至22日，縫紉工需求約4000人，但供給只有109人，缺口最大。餐廳服務員、電子元件工和安全保衛人員等需求量均在1000人以上。
浙江省勞動廳的有關人士稱，浙江的“民工荒”同蘇州一樣，總體來說是結構性短缺（缺技工），行業性短缺（在製衣、皮革等方面）等方面情況還沒有像珠三角那樣嚴重。杭州市人力資源中心有關人士分析指出，浙江現在出現“技工荒”，主要是由於工廠規模擴大引起的，而在進浙打工的工人總量上，卻是呈逐年上升走勢的。
“最吸引民工的就是錢嘛”
當聽說東莞的最低工資標準從450元調高到574元，昆山市一位政府工作人員簡單說了一句：“我們這邊差不多是它的兩倍。”
浙江省就業局統計稱，春節後一週內杭州、寧波、溫州等8個城市共有4 5.7萬人次的外來務工人員進場，其中有21萬多人次進場求職，同比增加了兩成以上。
杭州市人力資源中心有關人士稱，杭州市三大勞動力市場的人流量已突破1萬人次，同比增長兩成。浙江省勞動廳公佈的數據則稱，最近統計表明，來浙民工比去年增加兩成，其中有一成左右是從廣東流過來的。
近日，《錢江晚報》對來浙民工為何比去年增加兩成作了一個抽樣調查。
對從江西、河南、安徽、寧夏、吉林、廣州等地來浙江的外來務工者進行抽樣後，發現工資拿得到、工資水平高、工作機會多、打工環境好是民工選擇浙江的四大理由。
而在蘇州另外一個著名的開發區昆山市，記者碰到了在深圳打工10年的老周。來自重慶的老周幾天前剛離開深圳。當記者問昆山什麼吸引著他時，他憨直地說，“最吸引打工仔的就是錢嘛。”
3月1日，廣東省東莞市開始執行新的最低工資標準，從450元調高到574元，電視報道中有一位東莞商人的困境，這位商人任職的企業聘有4000名工人，此前平均月薪700元（包括加班費），新的標準實施後，要增至800元。昆山市一位政府工作人員看了這個報道後，簡單說了一句：“我們這邊差不多是它的兩倍。”
蘇州市自去年7月1日始，最低工資標準是620元，而實際上絕大多數企業都比這個高。“在高新區，基本工資一般是800-1000元，加班再按1.5倍和2倍的標準算，”夏超寧說，“加班後，一般來說民工的月收入都超過100 0元，1000-1500的比較多，30%的人能達到2000左右”。
記者採訪了20多個來自不同企業的工人，他們所說的待遇都在1000-2000元之間。
除了工資，蘇州市勞動局還規定各企業必須為員工提供養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險等等，當地媒體的記者告訴記者，這個規定基本上能實現，被查出來違規罰得是很嚴重的，但也不是說沒有例外。
而在蘇州工業園，借鑒了新加坡的公積金制度，夏超寧介紹，“我剛才說的是實際到工人手裏的工資，還有一部分錢沒給他，存到了他的公積金賬戶裏，有A、B、C類，分別是工資的44%、36%、28%，其中，個人和單位各出一半。”夏舉了例子，“比如一個人的工資1000元，那他可以拿到780元，他的公積金賬戶裏存了440元”。
記者在蘇州採訪的數十名工人中，只有在蘇州工業園某電子廠當一線操作工的陳敏一人沒有公積金，“公司不想交，我也就不交了。”她去年5月到了這家電子廠工作，基本工資700元，每天加班3小時，一個月休息兩三天，做滿了21天有50元錢的全勤獎，這樣下來能有一千七八百元錢。
人性化管理溫暖人心“民工潮”走到了“民工荒”，越來越多“討好”員工的故事在發生，解決子女入學到發放工齡工資、從基本福利到市民待遇，長三角的老闆們都慢慢學會了溫情脈脈。
“昆山沒有民工荒”，昆山市委宣傳部的李金海對記者說，對此，他很自信的一點就是，“我們沒有‘外地工’、‘農民工’的提法，而是稱之為‘新昆山人’”。昆山本地人口60萬，而“新昆山人”已經達到62萬。
前幾年關於農民工權益問題的討論聲中，昆山市提出了“新昆山人”，內容就是全面關愛外來人口，給予同城待遇。去年4月，昆山市委成立了由市委書記曹新平擔任主任的“新昆山人”工作委員會，並且將辦公室設在了市總工會，市總工會主席擔任辦公室主任。同時設立“新昆山人”服務中心，為“新昆山人”提供就業指導、子女入學、權益維護、醫療救助、法律援助等方面的一站式服務。
據了解，昆山市共有28所公辦中小學校和投資3500萬元建成的11所民辦學校，向“新昆山人”子女開放，免收借讀費。
在長三角別的地方，也多多少少能看到一些“新昆山人”政策的影子。
浙江台州私營經濟發達，有80多萬產業工人都來自外省，在如潮的“民工荒”中，很多企業卻顯得非常鎮定。春節過後，溫嶺太平街道對轄區內60 0多家企業的外來員工返回情況進行了一次調查，結果顯示，今年在太平街道企業務工的3萬多外來員工中，有將近2.85萬是老員工。
究竟是靠什麼吸引了眾多民工回到老地方？台州市就業管理服務局副局長姜超雲的回答是：“市民待遇”、“親和力”。目前，台州已初步建立社會及企業聯合誠信體系：本地工和外來工共享工資協商政策；工會的職工權益保護向外來工開放；人才柔性流動，不受地域、戶籍等因素的限制……當地市民能享受的條件，外來人員也能夠享受，這些政策的目的就是讓外來人員感覺到這個城市有很大的包容性，就會自然而然地融入到企業中、融入到這個城市中來。
為留住技術工人，杭州某戶外用品廠的廠長建議公司決策層給技術工人發工齡工資。“這一招很明顯鞏固了工人的認同感與忠誠度。”
而浙江紹興市紅光紡織有限公司做得更徹底，決定給進廠兩年以上的“老”員工發放工齡工資。這家經營紡織、服裝業的民營企業，員工1000多人。
按照新規定，從2005年1月1日起，進廠兩年以上的員工都可以在領取月工資的基礎上享受發放工齡工資的待遇。其中，工齡兩年的發月工資的4%，3年的發6%，4年的發8%，5年及以上的員工發10%.僅此一項，公司每年將多支出200萬元。
據業內人士介紹，在紹興市民企中，使用發放工齡工資、提高最低工資等激勵機制挽留農民工的現象非常普遍。
對於這一現象，浙江省勞動和社會保障局的官員在接受記者採訪時說，這看似只是企業推行的一項人性化管理措施，但實際上與現在全國範圍內一些企業遭遇“民工荒”的大背景不無關係。“民工潮”走到了“民工荒”，越來越多“討好”員工的故事在發生，長三角的老闆們都慢慢學會了溫情脈脈。
進入專題：農民工春節後還會“回歸”嗎？
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（編輯：李美儀）
2005-03-03 12:00:09
