黎子流在總理辦公室，向李鵬總理請示新機場立項等事宜（1995年2月15日）
南方網訊
夏日的下午特別長，雖然已近17時，但天空仍然一片明亮。日前，記者在原廣州市長黎子流居住的羊城繁華鬧市中心家裏，在寬敞、明亮的大廳中，就白雲機場的選址、立項等“內幕”，一邊品茗、一邊吃糖果、水果，一邊聽當年這位為機場選址、立項等“跑上跑下”的具體操作人作精彩的回顧。
東西走向的指廊和停機坪。曾翰攝
“我參加選址”
他是手捧一個大相冊進入會客廳的。一坐下，他就迫不及待地打開相簿，找出一張照片，像個十分可愛的頑童，既率真又開心地說：“你們看，這張是1993年2月17日謝非（時任廣東省委書記）帶隊選址的照片，裏面有我黎子流，證明我參加了選址過程。”說完，他又開心地笑起來。那神情，那眼神，一下子把這位當年參與決策並具體執行的全市之長帶回那段他稱之為“難忘的歲月”。
笑完後，他繼續邊翻照片邊讓我們看邊回憶道：“其實，我不但參加了選址，到北京爭取立項、爭取中央軍委支持等等，都是我帶隊跑上跑下的。看，這張是1995年2月15日，在總理辦公室向李鵬總理彙報後的合影，這張也是在1995年向中央政治局常委、中央軍委副主席劉華清彙報機場情況後的合照，這張……”情緒很好的黎子流，一下子把他的“家底”、許多許多至今依然鮮為人知的“秘密”，在笑聲中不知不覺地告訴了我們，亦即公之於世。
“謝非最關心！”
“謝非對新機場的建設最關心！”他那雙有神的眼睛現出尊敬和陷入對往事回憶的目光。
他清清楚楚地記得，早在1995年謝非接受德國總理邀請，帶隊出訪德國、丹麥就有關地鐵等項目考察時，成員中除了時任省委辦公廳主任的蔡東士、副主任兼秘書陳建華外，還特意帶了兩個市長——他和珠海市長梁廣大。一路上，謝非多次“催促”他：“廣州國際機場要抓緊、要加快進行。”
“確實，無論從機場自身建設、整個廣州的發展、還是居民安全上看，新機場都非建不可。當時的廣州市委市政府是最主動積極的，省委省政府則十分支持。而新機場的選址則是迫在眉睫和關鍵的一件大事，立項當然也十分重要，但只能跟在選址之後才能進行。”黎子流如是說。說到此，他又一次深情地追述，謝非不但親自選址，後來立項、爭取軍隊、有關部門的支持，等等，也全是他親力親為“搞掂”。
黎子流等赴京向政治局常委、中央軍委副主席劉華清彙報新機場立項工作（1995年）
個個方案有故事
“我透露一個秘密，其實，新機場第一個選址是在番禺南沙雞抱沙。”黎子流此言一齣，把在座所有人都鎮住了。黎子流見我們那種十分愕然的神情，立即哈哈笑了起來，他擺擺手，對我們說，別急，別急，飲茶、飲茶，吃些生果。在旁的黎太馬上“推介”說，這些芒果是他昨晚從順德自己種植的農場帶回來的，農家產品，試下啦，好甜的。
他呷了一口茶說：“就我所知，機場選址不只三個方案，起碼五個方案。這一下，更把我們的口味吊起來了。他依然不緊不慢地說，你們聽我逐一介紹了。”
方案一：雞抱沙“胎死腹中”
黎子流介紹說，番禺當時最早向廣州市推薦的選址是南沙的雞抱沙。他本人當時開始時也比較贊同在此建新機場。因為南沙有港口，在此集中海空運輸樞紐，對促進當地經濟有好處。
但是到現場一看，雞抱沙雖然有7萬畝較為平整的土地，條件不錯，但問題在於：按照已有的規劃，南沙將建成一座海濱城市。這樣，就會把機場的巨大噪音從廣州市區帶到未來的新海濱城市。當時，在場的民航專家就指出，如果在雞抱沙建新機場，噪音不僅會很大程度地干擾這座海濱城市的生活，甚至會給整個南沙以至整個番禺帶來負面影響。另外，由於機場限高的問題，海濱城市的建設將會受阻礙。同時，民航專家還提出，在南邊海港集中的番禺南沙雞抱沙建新機場，這樣的海、空高度集中于番禺可能會帶來良好的經濟利益，但對整個廣州的規劃發展卻未必是一件好事。
出於以上的幾點考慮，雞抱沙的意向第一時間就基本上被否定了。這次考察只是黎子流帶領有關專家和番禺的領導去現場，所以否決後就沒再拿出來討論。因此知道的人並不多。
方案二：白沙湖也落選了
南沙雞抱沙一址被基本否定後，番禺向廣州市主動推薦了另一處地點，便是石樓鎮及南村一帶。當時，石樓、南村一帶有10萬畝的丘陵山地。
考察團的省市領導在當天下午便到達石樓、南村進行考察。由於此處地點全是丘陵山地，土地條件不好，如果將其定為新機場地址，要進行的土方工作量會很大和當地的農村拆遷量都會很大。另外，有專家指出，石樓、南村離香港機場、深圳機場、珠海機場都很近，這樣，幾個機場的服務半徑過於重疊和接近，不僅會造成浪費，還會對今後的市場競爭造成不利；距珠三角以外其它地方太遠，又不利於機場吸引客流量。因此，在此再建新機場會造成機場佈局上的不合理性。
黎子流說，當時考察團就已經提出了具有前瞻性的說法，他們認為，番禺已被劃入廣州城區範圍，在未來十年將有長足發展。如果在此建新機場，很快又會變成一座新的“城中機場”，將會衍生出和老白雲機場相同的問題來。
方案三：花都“好！”
據黎子流回憶，當天下午，考察團一行又急急驅車前往花都推薦地點，也即是現在新白雲國際機場所在的地點。由於考察了番禺兩大地點，大家都認為從大廣州佈局上考慮，在北一點的地方建機場較為合適。黎子流清楚地記得，當時他們爬上花都當地最高的一座民房樓頂上去看周邊環境，大家都不約而同地說：“這兒好！”
花都這一地點好，首先是當地地形良好，跑道兩端和兩側有良好凈空，基本上滿足國際民航組織規定的4-E級機場的凈空要求，且地形開闊，有發展餘地；其次是與市區交通聯絡方便，附近有107、106、105三條公路國道線，此外還規劃有一條機場專用高速公路，從市區直通機場，廣州地鐵、輕軌規劃也將延伸至新機場；三是航空油料供應途徑較多；四是機場給水、供電、通訊條件具備，地質結構穩定，與城市發展無大矛盾；五是新機場建設將對廣州北部地區的經濟發展起到積極的推動作用；六是花都政府對新機場場址持積極支持態度。從這六點可見，新場址將可能規劃建成擁有3-4條4000米跑道、年客運量終端可為8000萬人次的廣州國際機場。
考慮到花都這一備選地址的西北面已是山地，考察團建議將白雲區太和鎮的一部分納入新機場新址。
方案四：從化“搶”不到機場
黎子流說，關於新機場的選址，許多人都對當時從化市委書記王守初等的“搶機場”印象深刻。他說，當時從化對新機場選址態度最積極，從化領導班子還圍繞新機場選址開過好幾次會議。最後，他們主動請纓，推薦從化。當時，從化提出了願意承擔一切困難，甚至推平從化的丘陵也全力以赴。
黎子流和相關領導在從化考察時便發現，在從化要找到1000畝平地都不可能，而老白雲機場的佔地都達到8000畝，更何況規模宏大的新機場？南航的一位專家強調，在丘陵山地建機場，不但多山，而且常常有霧，危險性太高，這對飛機的起落將帶來很大的不安全因素。同時，考察團也考慮到，在從化建新機場將意味著要像愚公一樣移掉許多座大山，還會給這一帶生態森林帶來很大程度的破壞，這兩個代價都太高。從化方案也被否決了。
方案五：鐘落潭“沒考察過”
有人傳聞，曾有人提出在白雲區的鐘落潭建新的飛機場，但因為諧音，認為不吉利而取消。黎子流說，其實，鐘落潭確曾被人提出來議論過。但此地點和市區簡直是“挨著”，不適合建成國際化的大機場，於是沒有經過考察論證，就已被否決。
決策時我不在場太可惜
黎子流以十分懷念的心情回憶道，謝非對新機場可謂“嘔心瀝血”。別說選址後出現的種種矛盾、方方面面的協調幾乎都是他親自出面“搞掂”。就說當天到番禺、花都的考察都是連軸轉，當時路不好走，還要爬山，但謝非一直興致勃勃。下午離開花都時已是16點多鐘，謝非仍然興致很高，他說，馬上回珠島開會拍板。晚上開會開到很晚，想到此，黎子流十分遺憾地說：“可惜當時我要趕著參加另一項重要活動，以致沒有參加。”他想了一想，說：“對了，當時主管城建的副市長石安海參加考察後也跟著去了開會，你問問他吧。”
航站樓的弧形蓋很美。曾翰攝
戴逢爆出選址新“猛料” 曾有清遠佛山增城方案
老規劃局長戴逢對建新機場過程十分清晰，記者左轉右折才找到他。這位老局長向記者爆出獨家新聞——他說，其實早在1978年經國務院批准的廣州市第13次總體規劃，就有新機場的一項內容。
當時是規劃北面選一個點，南面一個點。北面就是鐘落潭，因為飛行條件不好，周圍是山，中間一塊平地，就放棄了。南面的點是番禺，1984年的廣州城市總體規劃第十四方案是放在黃閣鎮的，後來才改了點。
記者問他有沒有“清遠方案”？他肯定地說：“有！而且是很早。”但因為清遠和佛山軍用機場航線上有問題，主要是凈空問題，因此被民航、規劃部門最快否決了。
他還告訴記者，不但有清遠方案，還有佛山方案、增城方案、花都方案，因為當時很多城市經濟發展後，對建新機場都很感興趣，都提出來把新機場建在他們那裏，但廣州要綜合考慮中心城市位置問題，離廣州太遠不方便的都不考慮了。
戴逢強調，新機場的選址不是集中在一天、兩天就決定的事情，而是經過很長時間醞釀，很長的一個過程，目標比較準了、大家的意見比較集中了，才最後拍板、定案的。
新機場先進、大氣
番禺花都從化如是說
番禺原市委書記梁偉蘇：“雞抱沙”那個點是“秘密點”，當時省有關部門有過這個意向，我們只作內部提供給市領導參考。謝非等省、市領導考察的“官橋白沙湖”，是當時班子反復考慮集體推薦的，那個點包括石樓、化龍、南村、新造、石基等幾個鎮的10萬畝山地。應該說，番禺當時十分希望有個發展的大項目，藉以帶動整個番禺的經濟起飛。白沙湖那一帶都是荒山野嶺，並不存在什麼日後發展房地產問題，可惜落選了。花都現政協主席、原花縣縣長黃水記：
現在新機場這個點應該說是班子集體討論研究後向上級推薦的。現在回過頭看，我們的眼光選對了。當時整個班子確實對建新機場十分支持，都想抓住難得的歷史性機遇。市民也十分擁護，大規模的搬遷，由於有市民、村民的支持，一年就搞掂了，提前完成搬遷任務，並給鄰近區的搬遷起了個帶頭作用。從化原縣委書記、現海南省委常委、統戰部長王守初：
雖然王守初已到了海南工作，但一聽到是採訪當年新機場選址的事，從聲音聽得出，她馬上興奮起來。她提高嗓門追述了那段難忘的往事。
她說，從化全力力爭新機場落戶從化，是因為從化太窮了，從化人好想通過新機場帶動從化的經濟。
她透露，當時從化的想法得到了廣州警備區的大力支持。由於從化山多，凈空條件不是很好。當時的警備區負責人王建元、劉曉琨很豪氣地提出，機場開到哪，我們就幫從化把山炸到那裏！現在回想起來，她仍然十分感動。
王守初還深情地回憶道，謝非真是很深入實際。很聽基層的意見。她清楚地記得，當時是在太平鎮的一座建築樓上，謝非攤開地圖仔細研究的。當時，王守初提出，機場最好建在北面，這也是從化力爭新機場的主要因素之一。因為可以帶動北面落後的經濟。她認為，雖然最後從化“搶”不到新機場，但今天的新機場選在北面，應該和從化的強烈要求有關。而且新機場靠近從化，從從化的角度來說，應該感到相當欣慰和高興了。
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（編輯：唐莉娜）
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