與此同時，省質監局開展網上審批業務，為全省企業節省成本1000多萬元；省公安廳推出23項便民措施；省直單位又取消了20項行政審批事項……

　　這些便民利民的新舉措、新作風，都發生在去年省直機關作風建設年活動期間，這項轟轟烈烈的活動以“三創新、一優化”（創新觀念、創新體制、創新服務，優化發展環境）為主題，分四個階段有步驟地推進，如今已勝利完成《工作方案》規定的各項任務，經全省3萬多基層群眾的評議，省直204個單位他評滿意率、基本滿意率兩項相加，平均達到98.87%，比上年評議的95.04%上升了近4個百分點，也是近幾年來對省直機關最高的滿意度。群眾評議還呈現“兩升一降”的良好局面：對省直機關總體滿意率比上年有較大幅度提升，對省委、省政府、省人大、省政協的重要工作部門的滿意度有較大幅度上升，過去群眾意見較多的工商、公檢法等行政執法、司法部門較大幅度下降。

　　更可貴的是，經過這場深刻的作風建設年活動的洗禮，全省204家省直單位抓作風、贏民心、促發展，呈現出喜人的三大新氣象——

    觀念新：增強緊迫感當好排頭兵

　　新一屆省委提出的“追兵就是標兵，對手就是老師”的競爭觀，在省直機關吹響了新一輪思想解放的號角。經過深入學習和新的理論武裝，省直各單位又衝破了一系列束縛發展的思想障礙，普遍增強了增創新優勢，當好排頭兵的緊迫感、責任感和使命感，樹立了全面、協調、可持續發展的發展觀和“為民、務實、清廉”的執政觀。

　　立黨為公，執政為民，在活動中，許多省直單位自覺以民為本，勤政為民，制定並落實便民利民新舉措。省公安廳、省檢察院、省法院都相繼提出了大批便民措施，受到了人民群眾的普遍歡迎。不少單位還以實施“十項民心工程”為契機，千方百計幫助解決與群眾利益密切相關的困難和問題。像省教育廳等單位就重點解決教育亂收費和生活困難家庭子女入學難問題，省總工會在活動期間立足於幫扶困難職工，迅速在全省21個地級以上市建立了困難職工幫扶（指導）中心。

　　體制新：職能轉變大制度創新多

　　省直機關作風建設年活動從一開始就有意識地與行政審批制度改革緊密結合起來，適應加入WTO的新形勢，按照建立社會主義市場經濟體制的要求，加快職能轉變，推進制度創新。

　　在我省前兩年改革的基礎上，省直18個單位在活動中又主動對36項審批事項進行了清理，經報省府常務會議研究決定，取消了20項審批事項，暫時保留2項，將14項審批事項移交行業組織或社會仲介機構管理。各單位行政審批制度改革的重點以精簡為主轉向規範和創新上，如省工商局就實行法人資格與經營資格分離，進一步規範了企業註冊手續；省物價局、省監察廳在全國率先推行行政事業性收費公示制度；省委組織部加快推行票決制、任前公示制等新型幹部人事制度，首次開展省、市、縣聯合公選。省人事廳改革職稱評定制度，降低了門檻，擴大了對象範圍。

　　這些重要改革和制度創新，為實現依法行政、陽光行政提供了體制和制度保障。

　　服務新：科技促效率治本有新招

　　省直機關通過整改，解決熱點、難點問題，帶來機關服務質量和效率的明顯提高。省經貿委、省外經貿廳等20多個部門，以我省民營經濟大發展為契機，設身處地為民營企業解決辦證難、貸款融資難、“走出去”難等熱點問題，助民營經濟一臂之力。更多單位把科技手段引入到機關服務工作中，向科技要效率、要作風。省外經貿廳等10多個部門開設了網上辦事業務，省地稅局積極推行稅銀庫一體化辦稅，加強了電子稅務建設。去年非典肆虐時期，省衛生廳等許多省直單位快事快辦，特事特辦，為抗非鬥爭提供了優質高效的服務。

　　省直各單位還把優化服務的新招、好招用制度固定下來，作為治本之策。

　　30多個廳（局）在整改中規範了機關服務程序和辦事指南，多數單位在活動中推行了首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制。省委組織部向社會公開承諾，堅持公道正派，落實“十個不準”。同時，省直單位普遍將作風建設情況納入領導班子建設和黨風廉政建設政績考核範圍。（編輯：何靜文）