南方網訊 美國東部時間12月6日，一批共和黨議員向國會提交議案稱，由於聯合國“石油換食品”計劃醜聞，聯合國秘書長安南應該辭職；除非聯合國與調查人員充分合作，否則美國將停止向聯合國提供經費。
“安南必須走人”
據報道，12月6日下午，共有19名共和黨議員和1名民主黨議員在提案上簽了字。來自密西西比州的共和黨議員羅格·維克爾在提交議案時說：“‘石油換食品’計劃隱含著巨大的醜聞，這個醜聞和聯合國最高領導層有關……只要安南先生還在掌舵，我不認為我們可以獲得全部事實。”來自印第安納州的共和黨議員丹·伯爾頓也表示：“科菲·安南必須走人。我認為讓負責的、我們信得過的人取而代之的時候到了。”來自新澤西州的共和黨議員斯科特·加內特補充說：“更大的問題是，他是否應該坐牢。”要求安南辭職的動議是由來自明尼蘇達州的共和黨議員森·諾曼·科爾曼最先提出來的。科爾曼負責的調查委員會對聯合國在伊拉克實施的“石油換食品”計劃中出現欺騙、賄賂和腐敗的指控進行了調查。據科爾曼稱，調查委員會發現，在計劃實施過程中，由於聯合國的干預，薩達姆政權曾獲准出售少量的石油換取大量食品和人道主義援助，薩達姆政權由此獲得了數十億美元的“灰色”收入。
“從明年起逐年減少會費”
與此同時，來自亞利桑那州的共和黨議員、國會國際關係委員會成員傑夫·弗雷克領導的另一個共和黨議員團體也提交議案，試圖把美國支付聯合國會費與聯合國是否同調查人員合作挂鉤。圍繞聯合國在伊拉克“石油換食品”計劃中的腐敗指控，美國國會、美國財政部和由美聯儲前主席保羅·沃爾克領導的聯合國調查委員會進行了多次調查，但是弗雷克和其他幾名共和黨議員認為，聯合國沒有與調查人員進行合作，不僅扣交了部分資料，還拒絕給予沃爾克委員會任何傳票權。
弗雷克說：“我相信，能確保聯合國（與調查人員）保持充分合作的惟一辦法是威脅停止向聯合國提供經費。”來自新澤西州的共和黨議員斯科特·加內特說：“我們希望聯合國的工作更加透明。”按照弗雷克等78名議員提交的議案，2005年財政年度，美國將拒付應交會費的10%，即4000萬美元，2006年財政年度拒付份額上漲到20%，直到布什總統確認聯合國的行動已達到法案列舉的標準為止。法案要求聯合國全部公開與“石油換食品”計劃相關的文件，要求聯合國官員放棄外交豁免權，要求從計劃中獲益的聯合國官員全部退還不正當收益。
“希望國會採取行動”
弗雷克法案沒有要求安南辭職，因為這會吸引走所有注意力，導致更深層次的問題被忽略。弗雷克法案稱，伊拉克前石油部的檔案表明，負責“石油換食品”計劃的行政主管貝隆·塞萬和其他聯合國官員都參與了一項非法計劃，數以百計的外國官員、商人和政治團體都獲准以低於市場價在伊拉克進行石油交易。但是丹·伯爾頓補充說，薩達姆政權把從該項計劃中獲取的部分收入給了恐怖分子，導致“國人被殺”，因此他認為現在是國會高層停止抱怨聯合國開始採取行動的時候了。他說：“我希望美國國會最終會按照這一法案採取行動。”布什已要求聯合國“全部公開”與“石油換食品”計劃醜聞有關的資料，但到目前為止還沒有要求安南辭職。
據悉，本週末，由美國國會國際關係委員會派出的調查組將結束歐洲之行回國，在接下來的幾個月裏，該調查組將就“石油換食品”計劃中出現的醜聞草擬一份報告。
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布萊爾力挺安南
明言最近的批評對於安南不公平
12月6日，正當美國共和黨部分議員向國會提交議案“彈劾”安南之際，英國首相布萊爾在首相官邸對安南表示了支持。
布萊爾在唐寧街10號與到訪的巴基斯坦總統舉行聯合新聞發佈會說：“我認為，作為聯合國秘書長，科菲·安南經常在各種艱難的局勢下幹得不錯……我曾多次對他的領導表示感激，我非常希望他能獲准在他的職位上取得進展。”布萊爾還明言，最近對安南的批評是“不公平”。
安南在接受同一天出版的《財經時報》採訪時表示，他無意辭去秘書長的職務。他說：“我認為辭職是比較容易的。（但是）留下來繼續做你必須做的工作，專注于聯合國及其成員國的重大議程（即聯合國改革）要困難得多。”布萊爾的表態與自國會對“石油換食品”計劃中出現的醜聞展開調查以來布什的出言謹慎形成了鮮明對比，布什政府在此問題上只表示希望進行全面調查。到目前為止，包括美國在內的5個安理會常任理事國以及德國均表示支持安南。
美開出聯合國“檢察長”候選名單
聲稱此舉意在避免類似“石油換食品”計劃腐敗醜聞再度發生
12月7日，美國《華盛頓時報》披露說，布什政府已向聯合國秘書長安南提交了下一任聯合國內督廳廳長人選名單，聲稱這是為了避免類似“石油換食品”計劃腐敗醜聞再度發生。
五位候選人均為自身政府審計長
報道說，美國駐聯合國大使約翰·丹福斯在11月18日提交了一份包括5位資深政府審計長的候選人名單，以接替明年4月到期的現任廳長迪立·奈爾。這些候選人分別來自南非、加拿大、瑞典、新西蘭和荷蘭，他們都是現任或前任政府的審計署審計長。人選提名還得到了美國政府責任署的協助。內督廳的指導方針稱，該部門廳長必須擁有審計、會計、金融分析和公共管理等相關經驗。
丹福斯在提交名單的信中表示：“美國相信，最好的選擇應該是受到尊重的專業人士，對國際組織有足夠的了解，並擁有執行經驗。我們強烈認為，這個職位的人選應該有牢固的道德基準，同時正直、客觀並有足夠的能力。”
美國不希望出現職位交接間隙
內督廳的前任主管德國人卡爾·帕什克在2000年離任5個月後，新加坡人迪立·奈爾才接替這一職位。聯合國官員認為，這段5個月的間隔使該部門的運作方向發生了偏差。一位美國政府官員表示，美國希望能避免職位交接的間隙再度出現，他說：“我們認為內督廳相當重要，我們希望它能起到作用，也願意看到一次無縫職位交接。”在整個“石油換食品”計劃中，內督廳對該項目的執行和管理等方面進行了55次審計檢查。這些審計報告以前都沒有對外公佈過，但是，據聯合國官員透露，現在這些報告在美聯儲前主席保羅·沃爾克領導的調查團手中。
高度讚揚現任內督廳廳長
丹福斯還特別表揚了奈爾在擔任內督廳廳長期間的工作。丹福斯在信中說：“我國政府對奈爾副秘書長的傑出工作非常滿意，在他的領導下，內督廳有效地發揮了其作用，也成為聯合國重要的一部分。奈爾在明年4月結束任期後，我們對選擇他的繼任相當關心。”迪立·奈爾曾任新加坡儲蓄銀行行長、也是發展銀行前董事經理。他還曾在新加坡國防部、財政部、貿工部擔任副常任秘書，在民事部門服務逾25年。此前，奈爾曾被指涉及性騷擾，並濫用職權偏袒印度籍職員。但調查結束後，秘書長安南上月宣佈證實他的清白。一位曾和奈爾共事的美國官員讚揚了他的盡職盡責。奈爾的前任沃爾克也因其對聯合國機構內部的梳理工作得到了美國的讚揚。
聯合國的“檢察長”美國政府一直對聯合國內督廳的職位任命相當關注。這一部門是在克林頓政府的強烈要求下設立的，主要負責監督聯合國內部的腐敗行為。內督廳曾調查過國際維和部隊的採購活動、政治任務的旅遊合同以及維和部隊的犯罪行為。1995年以來，內督廳曾公佈涉及受調查部門的29億美元欺詐事件，並追回了13億美元。內督廳廳長同時也是聯合國副秘書長，任期為5年。
12月1日，安南在紐約發表講話。12月6日，一批美共和黨議員向國會提交議案稱，安南應該為“石油換食品”計劃腐敗醜聞辭職。
捲入“石油換食品”計劃腐敗醜聞的聯合國要員貝隆·塞萬。
12月6日，來自印第安納州的共和黨議員丹·伯爾頓（中）、來自紐約州的共和黨議員維托·福塞拉（左）和來自亞利桑那州的共和黨議員傑夫·弗雷克在國會山舉行記者招待會，公佈對聯合國“石油換食品”計劃腐敗調查的情況。
（編輯：林琳)
