“五常國”首次磋商候選人
當地時間2月16日，在紐約聯合國總部，安理會本月輪值主席、美國常駐聯合國代表博爾頓召集有美國、中國、俄羅斯、法國和英國5個安理會常任理事國代表參加的會議，討論推選下屆秘書長人選問題，這是“五常國”首次就這一問題進行磋商。
據透露，在磋商中，中國、俄羅斯、法國的態度相對明確。這是因為俄羅斯和中國均在此前公開表示，下屆聯合國秘書長應從亞洲產生，這既是傳統也是現實所決定的。法國雖然主張在人選上並非一層不變，但提出“亞洲人在這一問題享有優先權”。同時，輿論認為，在法國總統希拉克成功地訪問了泰國之後，這樣的立場將會更加明確和堅定。
對“由亞洲人出任秘書長”表示反對的是美國。美國駐聯合國大使博爾頓說，安南的繼承者應該是根據個人的能力和成績來決定，而不是由區域劃分來確定的。此外，博爾頓還主張，應該在今年的年中就確定下屆聯合國秘書長人選，而不必等安南離職之前的下半年。而英國也堅持認為，安南的繼任人選條件應以功績為唯一要項。
這就意味著在安理會常任理事國內部，已經呈現出了重大的分歧。據分析，美國方面之所以堅決反對按區域劃分來遴選下屆秘書長這一先決條件，主要是針對中國的。其一，因為如果贊同這樣的方案，這就等於“被動地”接受了由亞洲地區惟一的常任理事國中國——美國的競爭對手所提出的方案，這極不符合美國一貫的行事風格；其次，在美國看來，一旦新的秘書長是中國提出的並且得到了中國的支持，那麼新的秘書長很可能將會在許多問題上傾向於中國、傾向於亞洲地區；第三，無論是哪一位候選人，只要是最先由美國提出的和支持者，那麼都可能最大限度地兼顧美國的利益。目前，波蘭前總統雅魯澤爾斯基和拉脫維亞總統維基耶——弗賴貝加等已宣佈角逐下屆聯合國秘書長，他們都希望得到美國支持。
美英遲早會作出妥協
從理論上說，一旦各方最終無法達成一致，那麼聯合國安全理事會五個常任理事國：英國、中國、法國、俄羅斯與美國，可以運用它們的否決權，以最終決定候選人的去留。而如果真的到了這一步，那麼安理會內的分裂在所難免。不過，分析人士認為，其結果並不會真的到這一步。美英作出妥協的可能仍然存在。這是因為一，目前反對亞洲人出任下屆聯合國秘書長的並不在多數，因為它既無理由，也不符合常規；其次，如果美國堅持反對亞洲人出任秘書長，那麼這勢必將得罪東盟國家，而東盟是一個整體，它由10個成員國組成，這就等於美國同時得罪了十個國家，這與美國企圖更深入地涉足亞太推行其太平洋戰略是極為不利的。同時還將打擊其盟國韓國（與美國）的合作精神，因為韓國也提出了候選人；最後，美國雖然反對亞洲人出任秘書長但仍留有相當的餘地，美國只是稱“應由能力來決定”，這就是說如果亞洲地區有“有能力的人”（來出任聯合國秘書長）的話，那麼美國最後將失去反對的理由。美國政界也有人明確主張應該由亞洲人來擔任。
還需要看到的，由亞洲人出任下屆聯合國秘書長一職，不僅在亞洲地區眾望所歸，而且還得到了非洲各國支持。因為當初安南出任秘書長時，亞洲國家曾鼎力相助。從某種意義上說，亞洲人出任下屆聯合國秘書長已經得到了國際社會的廣泛共識。當然，最終會通過討價還價，甚至是交易來達成一致。其中的一個交易不排除由歐美人來出任。（編輯：吳珊）
