日本自去年爭取成為聯合國安理會常任理事國失敗後，很不甘心，今年日本調整爭常戰略，甩開德國、印度、巴西自己單幹，並提出新的爭常方案，再次踏上爭常之路，沒想到剛上路，便遭遇當頭一棒。
新方案遭美國反對
日本媒體最近相繼披露了日本爭常新方案。該方案建議將聯合國安理會理事國的數量從現在的15個擴大到21個，增加6個常任或準常任理事國。其中，亞洲和非洲各增加兩個，歐洲和南美洲各增加一個。日本這個新的提案與去年的“四國聯盟”共同提出的決議草案的最大不同點是，將安理會成員從25個減少到21個，並放棄了常任理事國必須擁有否決權的要求。日本這個“以退求進”的爭常方案主要是為了尋求與美國的共同點。然而日本絕對沒有想到，第一個跳出來反對新方案的就是美國。美國駐聯合國大使博爾頓2月1日在聯合國向日本記者團說，美國無法支持日本提出的改革聯合國安理會的新方案。博爾頓2日在接受日本《朝日新聞》專訪時進一步解釋了美國的立場。他指出，聯合國安理會擴大範圍最好限定在19或20個國家之內，只增加1個或2個常任理事國。他直截了當地說：“一種理想方案是只讓日本加入安理會，但這一方案迄今仍未被廣泛採納。”
美國態度依舊矛盾
日本的新爭常方案還沒有正式出籠就遭到了美國的否定，這無疑給日本當頭潑了一盆冷水。但日本並沒有氣餒。日本內閣官房長官安倍晉三2日強調：“日本將繼續與美國磋商，爭取獲得支持，並繼續維持與德國、印度、巴西的信賴關係，尋求更多聯合國成員支持的方案。”日本首相小泉純一郎1日也表示，日本的爭常日程並沒有結束。
美國一直在公開場合表示支持日本成為常任理事國，但為何又三番五次否定日本提出的爭常方案呢？實際上日本十分明白，美國在日本成為常任理事國問題上比較矛盾，日本在國際戰略問題上一直緊緊追隨美國，被國際上稱為美國在亞洲的一條“忠犬”，不讓日本進有些不講義氣；但在安理會改革問題上牽一髮而動全身，美國從內心不希望其他國家分享安理會常任理事國的既得權力，更不願意看到經常同自己唱反調的德國成為常任理事國。讓日本進又必然會造成美國所不願意見到的事態發生。
日本非常清楚，如果違背美國的意志就根本不可能實現多年來的爭常夙願。
實際上日本新的爭常方案已經按照美國的意圖做出了重大調整。日本人明白，在否決權問題上美國是不會讓步的，所以知難而退，放棄了新增常任理事國有否決權的要求。
難以得到鄰國支持
新方案被美國否定之後，日本還會進一步修改，提出一個更加容易讓美國接受的方案。但是，如果日本提出一個過於接近美國想法的決議案，又會導致一個新的問題，引起聯合國多數成員國的反對。特別是只增加日本一個國家為安理會常任理事國的提案，是根本不可能被廣大成員國所接受的。
在東京的外交人士認為，日本在外交上奉行過度“親美疏亞”的政策導致日本在亞洲更加孤立，特別是同朝鮮、韓國和中國的關係惡化對日本爭常十分不利。日本的所作所為傷害了亞洲國家和人民的感情，從目前的情況來看難以得到亞洲近鄰的支持。所以，日本今年的入常之路並不平坦。（編輯：吳珊）
