中國國務院總理溫家寶17日啟程出訪非洲7國，這是繼1月李肇星外長和4月胡錦濤主席訪問非洲之後中國對非外交的又一重大行動。分析人士認為，中國外交“非洲熱”折射了非洲在中國外交戰略中的重要地位和作用。
2006年——中國外交“非洲年”
中國外長把非洲作為每年正式訪問的第一站，已成為自1991年以來中國外交的“不成文”慣例。今年1月，外交部長李肇星首訪依然選在非洲6國。年初，中國政府發表《中國對非洲政策文件》，首次明確提出“全方位”合作的概念。
4月，國家主席胡錦濤訪問摩洛哥、尼日利亞和肯尼亞三國，就發展中非新型戰略夥伴關係提出五項建議，為中非關係的發展指明方向。
今年秋季中非領導人將聚首阿北京，出席中非合作論壇北京峰會，對未來中非關係發展進行全面規劃。
非洲駐華使團團長、喀麥隆駐華大使埃蒂安把2006年看作是中國外交“非洲年”。他認為，中非關係建立在尊重主權、互不干涉內政和互惠互利的原則基礎之上，雙方合作真誠而富有成果。
中國現代國際關係研究院非洲研究室主任徐偉忠表示，當前的中國“非洲熱”並不突然，而是中非良好關係的繼續“升溫”。西方媒體炒作中國對非外交活動是一時之舉、另懷目的，顯然毫無根據。
相互需要是中非關係發展動力
“中國和非洲國家的合作是出於雙方的需要。”徐偉忠說。他認為，非洲有豐富的資源、廣闊的市場和發展經濟的迫切願望，中國有改革發展的成功經驗和適用的技術和產品，雙方合作潛力巨大。
建交50年來，中非雙方相互支持，建立密切關係。中國多年來給予非洲大量無私援助，非洲國家在人權、西藏、台灣等重大問題上堅定支持中國。目前，非洲53個國家中已有47國與中國建立外交關係。
中國國際問題研究所非洲問題專家王洪一從戰略層面對中非關係進行了分析。他說，中國和非洲國家同屬發展中國家，均面臨發展問題。全球化形勢下，中非加強合作至關重要。
他說，非洲是中國外交上不可或缺的盟友，雙方也需要在國際事務中互相支持。
“中國援非不附加政治條件”
從周恩來總理1963年訪問非洲10國，提出中國對外援助的八項原則，到2005年胡錦濤主席提出幫助發展中國家加快發展5項舉措，中國積極幫助非洲國家脫貧與振興。目前，中國對非援助項目達900多個。
“患難見真情。冷戰剛結束時，非洲是一個被世界遺忘的角落。正是中國沒有忘記非洲，與非洲進行積極合作。”徐偉忠說。
正在北京訪問的吉布提爭取進步人民聯盟的中央委員穆罕默德認為，中非之所以保持“特殊”和親近關係，是因為“中國的援助不附加任何政治條件，中國尊重其他國家的獨立和主權，尊重我們自己的選擇。”
能源只是經貿合作的一部分
對於中國領導人頻繁出訪非洲，外電和西方輿論特別放大中非能源合作，把中國總理的訪問臆測為能源之行。
外交部部長助理何亞非此前在吹風會上表示，中國與非洲國家進行的合作是以互利雙贏為目的的，能源合作只是經貿合作的組成部分。“那種認為中國與非洲開展經貿合作只是為了能源的看法是錯誤的、片面的。”
中國海關數據顯示，過去5年裏，中非貿易額從每年100億美元增加到370多億美元，機電、高新技術產品等成為中國對非出口中增長最快的部分，幾乎佔到對非出口總額的一半。
徐偉忠認為，近年來非洲開始“向東看”，更加注重與包括中國在內的亞洲國家進行資源合作。
他表示，相對於西方在非洲長期進行資源掠奪的做法不同，中國更強調資源合作多樣化，以促進非洲自身發展為主要目標。（編輯：吳珊）
