問題剖析

　　專業鎮技術創新試點單位發展不平衡，有些創新平臺建設得比較好，有些發展還暫時跟不上；

　　不少專業鎮技術創新試點單位的產業相似，比如木工傢具專業鎮有順德倫教、龍江、樂從等，如何避免和減少這些相似的專業鎮之間的惡性競爭、重復建設，是對今後專業鎮工作的一個重要挑戰；

　　專業鎮技術創新平臺與具體的企業之間還存在矛盾和不一致的地方，創新平臺在初期開展服務時往往會遇到大企業不買帳、小企業不信任的阻力；

　　廣東省專業鎮的仲介服務機構的發育才剛剛起步，與國外產業集群中的仲介機構比較起來，無論在運作機制還是服務功能上，都需要極大的完善和改進；

　　從企業之間的相互聯絡看，廣東省專業鎮的產業分工需要進一步完善。廣東省絕大多數專業鎮的產業機群都是以橫向一體化分工為主，即在一個專業鎮聚集的生產同類產品的眾多企業之間沒有形成產業分工關係，整個區域內都是生產或提供基本相同的產品或服務，各企業之間通過相互配套形成的產業鏈條關係十分有限。而發達國家的產業機群中縱向一體化的專業化分工則發展得比較成熟，產業集群內各企業之間形成了上下游的基本鏈條關係，雖然都是生產同一種產品，但每個企業只從事某一個產品的某個生產環節的活動。橫向一體化只是專業化分工發展的初級階段，縱向一體化才是專業化分工的較成熟階段。

　　未來設想

　　加大政府的支持力度，借鑒國際性的促進中小企業發展的規範，建立完備的中小企業政策支持體系，建立省級中小企業促進機構，設立中小企業創新基金。

　　借鑒國際經驗，抓好技術創新仲介機構的建設和完善，特別是創建省級綜合性強、協調能力強、實效性強的技術創新服務機構，組建廣東省的“ASTER”。

　　完善各級技術創新服務機構的服務功能，在技術創新、市場創新、管理創新三個方面給予中小企業更多的支持和服務。組織我省中小企業的企業家多走出國門，與世界同行交流，在競爭和合作中尋求發展；協助中小企業實施可持續發展的品牌戰略；充分發揮我過駐外使館、領事館及行業協會的作用，創造國際化的行業交流合作機會，提供國際市場的信息諮詢服務及市場開拓服務。

　　抓好產業延伸工作，營造專業鎮經濟的新增長點，塑造全省專業鎮的整體形象，提升專業鎮的整體競爭力。在艾米利亞—羅馬涅地區，政府專門設了產品區的14條旅遊線，這一經驗對於我省的專業鎮也有一定的借鑒意義，今後廣東也可以嘗試開發專業鎮科技旅遊路線，促進專業鎮區域及企業的品牌傳播，促進產業延伸。

　　注重整合各類科技資源，避免惡性競爭、減少重復建設。對於相關產業的專業鎮，可以考慮創建一種更高層次的創新平臺，將各地的資源有機地組合起來，優勢互補。

　　加大創新平臺的市場化運作力度，增強創新平臺與各企業之間的統一性。創新平臺的建設初期往往是政府和企業共同出資與合作。到了一定的時候，不僅政府應該退出，也要鼓勵原來出資的企業出讓部分股權，實行資產重組。南海將這種做法總結為“沒有企業昨天的參與，就沒有平臺今天的發展；沒有企業今天的退出，就沒有平臺明天的前程”。

　　擴大試點範圍，開展多層次試點工作。“十五”後期逐步擴大試點範圍，開展省市等多層次試點工作。重點擇優簡歷20個省重點專業鎮技術創新試點單位。支持各市建立市場專業鎮技術創新試點。今後省級專業鎮技術創新試點單位可在市級專業鎮技術創新試點單位中挑選。（編輯：王秀）