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珠海2020年初步建成千兆光網城市

2018-10-11 09:36 來源:南方網 吳志遠

到2020年初步建成千兆光網城市,力爭全市各主要海島連通出島光纜、島內光纖接入到戶,全市農村和海島光纖用戶普遍提速到100M以上……

記者從珠海市政府獲悉,為爭取在全省率先建成高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施,加快建設網絡強市,《珠海市信息基礎設施建設三年行動計劃(2018—2020年)》(以下簡稱《行動計劃》)于日前正式印發。

《行動計劃》明確了推進IPv6網絡建設、全面建成高水平全光網和發展新一代移動通信網絡等三大任務。根據部署,珠海力爭用3年左右時間,補齊信息基礎設施短板,力爭全市信息基礎設施建設水平進入全省前列,實現將珠海建設成為世界級寬帶網絡城市的目標。

海島設施建設滯後 農村光纖接入帶寬較低

近年來,珠海高度重視和加快推進信息基礎設施建設,取得了明顯成效,多項建設指標居全省前列。

在光纖網絡建設方面,截至2017年底,珠海光纖接入用戶達72.2萬戶,光纖入戶率為126%;光纖接入端口數達152.9萬個,光網覆蓋率達267%;行政村100%實現光纖覆蓋。

移動通信建設也是重點。截至2017年底,珠海累計建成通信基站1.88萬座,其中4G基站數近1萬座,基站站址3300個;移動寬帶普及率達182.8%,居全省第二。

此外,至2017年底,珠海政府投資及運營商共建成WLAN熱點3200個,AP(無線訪問接入點)超過3萬個;在物聯網建設方面,珠海在全省率先啟動NB-IoT窄帶物聯網建設,已建成NB-IoT基站超過1000座。

儘管珠海信息基礎設施建設取得一定成效,但仍面臨協調發展的短板。“目前,珠海海島信息基礎設施建設滯後,建設水平與城區差距較大;偏遠自然村光纖覆蓋相對不足,農村光纖接入帶寬相對較低。”珠海市科工信局相關負責人介紹。

此外,在老舊小區光網改造、基站建設過程中,相關方面協作程度也有待進一步提高;通信管道、基站用地保障仍需加強;公共物業開放程度不夠;盜竊和破壞信息基礎設施的情況時有發生。這些都是當前珠海信息基礎設施建設急需解決的困難和問題。

為提升信息基礎設施建設水平,近年來珠海制定實施一系列規劃、行動計劃、工作方案和政策措施等文件。

“在新的信息基礎設施三年建設期內,需進一步推動相關文件的貫徹落實,並探索和借鑒信息基礎設施建設的先進模式和先進經驗,推動珠海信息基礎設施建設水平邁上新臺階,爭取在全省率先建成高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施。”上述負責人表示。

根據《工作計劃》部署,珠海將以建設網絡強市為目標,以高速光網、互聯網協議第六版(IPv6)、4/5G網絡、移動物聯網(NB-IoT)等新一代信息基礎設施建設為重點,發揮電信、廣電運營企業和中國鐵塔珠海市分公司(下簡稱“鐵塔公司”)的建設主體作用,加大投資建設力度,營造良好發展環境。

任務

初步建成千兆光網城市 4G網絡覆蓋海島鄉村

IPv6網絡被稱作“下一代互聯網協議”,當前,我國正在加快推進IPv6網絡的建設。為配合省IPv6網絡建設和升級工作,加快推進珠海通信網絡和應用設施IPv6升級,珠海將組織電信運營企業完成城域網和接入網的IPv6升級改造,完善網絡管理和支撐服務系統,開通面向公眾用戶和政企客戶商用的IPv6寬帶接入服務。

為全面建成高水平全光網,結合珠海信息通信基礎設施建設和經濟社會發展需求,珠海電信和廣電運營企業將加快推進“銅轉光”“光網工程”建設,加快對老舊小區光纖改造攻堅,到2020年基本完成所有老舊小區的光纖改造。繼續全面落實新建住宅建築光纖到戶。到2020年,全市光纖用戶佔比達98%。

珠海將對現有低帶寬光纖用戶提供優惠升級政策,全面提升珠海100M帶寬用戶佔比。到2020年,珠海將初步建成千兆光網城市,基本實現“千兆光纖進小區、百兆光纖進家庭”,支撐4K電視等高帶寬業務的普及應用。

在農村和海島光網建設方面,珠海將實施鄉村信息基礎設施振興工程,充分發揮財政資金引導作用,深入推進電信普遍服務試點。一方面,將鼓勵電信和廣電運營企業、民間資本出資,公平參與農村和海島光纖網絡建設和運營維護。另一方面,還將引導電信運營企業降低農村和海島用戶資費。

根據目標,在行政村已全部實現光纖覆蓋的基礎上,珠海將加快推進20戶以上自然村光纖網絡建設,到2020年實現20戶以上自然村光纖網絡全覆蓋。2020年底前,力爭全市各主要海島連通出島光纜、島內光纖接入到戶,全市農村和海島光纖用戶普遍提速到100M以上,100M用戶佔比達80%。

在發展新一代移動通信網絡方面,珠海將推動4G網絡深度覆蓋、佈局建設5G網絡、推進NB-IoT建設應用和有線無線衛星一體化融合發展。

具體而言,珠海將完善全市4G網絡基站和室內分佈系統建設,推進交通幹線4G網絡建設,提升城市和農村、海島區域4G網絡覆蓋率。2020年底前,實現4G網絡在全市城區、鄉鎮鎮區、行政村、自然村和主要海島100%連續覆蓋,高速公路、國道、客運專線隧道外路段100%覆蓋。

2019年底前,珠海市科工信局牽頭會同鐵塔公司、市住規建局,以5G網絡站址佈局為重點,編制《珠海市移動通信鐵塔站址建設規劃(2018—2022年)》。按計劃,珠海將在2019年啟動5G基站建設,2020年開始5G網絡規模化部署。

保障

試點“一桿多用” 進一步提高審批效率

值得關注的是,《行動計劃》項目審批、場所用地和資金等方面明確了信息基礎設施建設的保障措施。“各區、各職能部門要進一步梳理和簡化信息基礎設施建設審批流程,精簡申報材料,提高審批效率。”珠海市相關負責人表示。

除明確審批流程外,《行動計劃》提出,各部門要加快建設工程規劃許可證、建築工程施工許可證、不動産權證、環境影響評估、基站報建、綠化用地、林地佔用等有關審批、報備事項的辦理速度,不得增加審批、報備項目或延緩審批、報備。

其中,市住規建局、市市政和林業局要簡化基站建設審批手續,提高審批效率。珠海供電局要大力支持信息基礎設施建設,將供電報裝、電力改造納入綠色通道,簡化報裝程序,保障信息基礎設施建設用電。

在場所保障上,珠海將大力推進“一桿多用”試點。《行動計劃》提出,各區要推動開放路燈桿、交通桿、公安視頻等桿塔資源用於通信基站建設;推廣具有“一桿多用”功能的城市智慧燈桿,紓解基站站址緊缺問題。

根據政府主導、市場化運作的原則,珠海將在香洲區、鬥門區開展試點,結合老舊小區、農村環境整治提升工作,探索建立桿塔資源共建共享和有償使用制度,構建統一桿塔信息平臺,推進鐵塔基站、路燈、監控、交通指示、廣播電視等各類桿塔資源集約建設和“一桿多用”改造。

此外,珠海市財政將統籌現有專項資金渠道支持信息基礎設施建設,選取市場配置難以解決、需政府提供公共服務的關鍵環節給予重點扶持,大力支持公共資源開放、智慧桿塔推廣應用等工作,扶持資金向老舊城區改造、偏遠農村和海島信息基礎設施建設等領域傾斜。

“珠海將積極引導社會資本加大投資力度,加強對重點項目的融資支持,鼓勵民間資本投資信息基礎設施建設。”上述負責人表示,除市層面的資金投入外,珠海各區也將加大對信息基礎設施建設的財政扶持力度,對信息基礎設施建設進行補貼或獎勵。

●南方日報記者 吳志遠

編輯: 文秋儀

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