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肇慶市委十二屆五次全會召開

2018-01-13 11:07 來源:西江日報

  西江日報訊(記者劉小洪 特約記者吳文頌)中國共産黨肇慶市第十二屆委員會第五次全體會議1月12日在端州召開。這次全會主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神,貫徹省委十二屆二次、三次全會精神,總結2017年工作,部署2018年工作。

  全會由市委常委會主持。會議傳達了中共廣東省委十二屆三次全會精神,市委書記賴澤華代表市委常委會向全會作工作報告,市委副書記、市長范中傑就經濟工作作專題講話。

  會議認為,過去一年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,市委常委會團結帶領全市黨員幹部群眾,堅持穩中求進工作總基調,踐行新發展理念,解放思想、東融西聯、産業強市、實幹興肇,全面開創工作新局面,肇慶已經具備加快發展條件。一年來,我們認真組織學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,用黨的十九大精神統一思想、凝聚力量、引領發展;堅定不移推進産業強市,工業發展“366”工程順利開局;新區崛起府城復興加快推進,現代交通體系逐步完善;全面推進改革開放,發展活力持續激發;切實保障和改善民生,人民群眾獲得感更加充實;始終堅持環境保護“三個絕不”,綠色肇慶建設邁出堅實步伐;加強民主法治建設,社會大局保持和諧穩定;落實全面從嚴治黨主體責任,黨的建設進一步加強。

  會議指出,由高速增長階段轉向高質量發展階段,是以習近平同志為核心的黨中央對新時代經濟歷史方位和基本特徵作出的重大判斷。從肇慶情況看,實現高質量發展是突破我市經濟發展瓶頸的現實需要,是滿足全市人民日益增長美好生活需要的有效手段,是遵循經濟規律發展的必然要求。我們要深刻領會和全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,牢固樹立高質量發展理念,堅定不移走高質量發展之路,推動肇慶在高質量發展上邁出堅實步伐。一要正確處理穩和進的關係。穩是前提、是大局、是定力,進是目的、是責任、是擔當,有進才更穩。進就要有進的膽識、進的勇氣、進的衝勁、進的魄力、進的智慧、進的水平。對認定的事,要果斷出手,不優柔寡斷;對定下的事,要及時實施,不瞻前顧後;對已幹起來的事,要一抓到底,不半途而廢。同時要堅決守住風險、民生、環保等底線,穩定社會預期,確保社會安定有序。二要正確處理促發展和防風險的關係。對金融、房地産、地方政府債務等重點領域風險要準確預估預判,始終緊繃風險防控這根弦,牢牢盯住風險易發多發的關鍵環節,堅決守住不發生系統性風險的底線。堅持用發展的辦法解決發展過程中的矛盾問題,在防範化解風險的前提下,堅持“善用是能力、管控是責任、增值是水平、能還是底線”,走好融資“正道”,持續發揮金融撬動作用。三要正確處理産業存量和增量的關係。打贏“産業翻身仗”,沒有服務好存量不行,沒有優質的增量也不行,必須做到存量增量兩手抓兩手硬兩促進,加快做大做強産業存量,以存量吸納流量、形成增量,以增量的突破推動總量的躍升,最終實現産業強市。要打好暖企扶企護企“組合拳”,做好企業幫扶減負“加減法”,當好服務企業發展的“勤務員”、保障企業權益的“守護神”。四要正確處理金山銀山和綠水青山的關係。肇慶最大財富在生態,最大責任在生態,最大潛力也在生態。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發展理念,切實解決環保突出問題。在保護好綠水青山的前提下推動高質量發展,拒絕帶“毒”的GDP,加快打造“綠色肇慶”,努力實現“綠富同興”。五要正確處理鄉村振興和城市發展的關係。把鄉村振興擺在全市工作重中之重的位置,堅持農業農村優先發展,儘快補齊“三農”短板。以人為核心做大做強城市,實現從城市化到城市現代化轉變,推動形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關係。

  會議指出,2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40週年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,是我市推動經濟平穩向好、夯實高質量發展基礎的重要一年,謀劃和做好全年工作意義重大。今年全市工作總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神,按照省委十二屆二次、三次全會決策部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持高質量發展,統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局,以供給側結構性改革為主線,堅持解放思想、東融西聯、産業強市、實幹興肇,把握粵港澳大灣區協同發展機遇,大力推進全面深化改革開放,加快推進産業、城市和交通建設,堅決打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰,著力保障和改善民生,推進全面依法治市,全面從嚴管黨治黨,推動肇慶經濟社會持續健康向上發展,加快建設廣東面向大西南樞紐門戶城市。今年全市經濟增長的預期目標為6.5%左右。

  會議強調,今年要重點做好八個方面工作。一是堅決打好防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,為全面建成小康社會創造有利條件。要強化地方債務特別是政府隱性債務管理。牢牢把土地一級市場、土地資源掌握在政府手中,嚴禁土地改變用途、提高容積率。今年再實現2.3萬貧困人口預脫貧,基本實現三年攻堅減貧目標。力爭今年城區空氣優良率達到90%以上,空氣質量全省排名上升1—2位。二是深化供給側結構性改革,著力提升經濟發展質量。實施創新驅動發展“1133”工程,大力培育發展新動能。實施高新區創新驅動戰略提升工程,力爭今年進入國家級高新區前90名。整治傳統低效産業絕不能搞“一刀切”,對有市場競爭力、有發展潛力、有轉型升級能力的企業,要鼓勵、支持其轉型發展。大力降低實體經濟成本。三是深入實施工業發展“366”工程,加快構建現代産業發展新體系。紮實開展“工業園區建設年”“招商引資年”“項目落地年”活動,有信心、有耐心、有恒心地推動新能源汽車、先進裝備製造、節能環保三大主導産業做大做強,確保今年三大主導産業工業總産值達到1250億元,確保今年實現年主營業務收入超百億元企業零的突破。特別要對沒有産業這個核心的特色小鎮項目保持高度警惕,防止以特色小鎮之名進行圈地。四是抓好城市這個“火車頭”,加快建設粵港澳大灣區高品質新都市。推動肇慶新區創建國家級新區,抓好已批投融資項目的提款進度,繼續加強新區土地收儲及搬遷安置工作。以府城復興推動城市更新,確保完成項目二期徵拆工作,建好府城公園,著手建設包公府衙和端溪書院,初步形成府城項目基本框架。加快交通基礎設施建設,確保汕昆高速肇慶段年內建成通車,東進大道一二期工程、肇慶東站和肇慶火車站綜合體項目在省運會前完工。要全面完成端州城區“瓶頸路”徵拆任務,確保年內新開通18條。五是深化新時代改革開放,持續向改革要動力、用開放聚要素。加大重點領域和關鍵環節改革力度,全面融入粵港澳大灣區一體化發展,努力在大灣區贏得重要一席之地,進一步提升對外開放水平。六是實施鄉村振興戰略和區域協調發展戰略,激發城鄉區域協調發展新活力。加快實現由農業大市向農業強市轉變,持續改善農村人居環境,紮實推進“兩大板塊”協調發展。七是始終堅持以人民為中心,提高民生保障和社會事業發展水平。促進更充分更高質量就業,切實辦好惠民實事,加快文明肇慶建設,加大住房保障力度,全力辦好第十五屆省運會。八是建設法治肇慶平安肇慶,全力維護社會大局和諧穩定。嚴厲打擊各類違法犯罪行為,提升維護社會穩定和社會治理水平,營造公平正義的法治環境,讓肇慶任何一塊土地都是清明世界、朗朗乾坤。

  會議強調,要全面貫徹落實新時代黨的建設總要求,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。要始終把政治建設擺在首位,旗幟鮮明講政治,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要著力加強思想建設,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員幹部頭腦,做到真學真懂真信真用。要提高幹部隊伍專業素質,把好幹部標準落到實處,突出政治標準,堅持事業為上,注重選拔在改革發展一線作出突出業績的幹部,全面增強適應新時代發展要求的能力。要堅持以提升組織力為重點,持續開展“基層黨建提升年”活動,推進“強鎮帶村”,下大力氣抓好農村帶頭人及後備幹部隊伍建設、抓好村級集體經濟、抓好城市社區黨群服務中心建設。要持之以恒正風肅紀,反“四風”轉作風,以堅如磐石的決心懲治腐敗,積極穩妥推進監察體制改革試點,紮實開展縣級交叉巡察試點。

  會議強調,我市2018年的總體部署已經明確,當前關鍵是一步一個腳印,踏踏實實幹好工作。各級各部門要用真抓的實勁抓落實,思想要真重視,工作要出真招,問責要動真格,不馳于空想、不騖于虛聲。要用敢抓的狠勁抓落實,敢於擔當,敢於碰硬,敢於創新,勇敢闖出一條發展新路。要用善抓的巧勁抓落實,善於抓關鍵,善於“彈好鋼琴”,善於因地施策,增強工作的針對性、實效性。要用常抓的韌勁抓落實,一錘接著一錘敲,一件接著一件抓,一任接著一任幹,咬定青山不放鬆,一張藍圖幹到底,奮力開創樞紐門戶城市建設新局面。

  全會審議通過了《中國共産黨肇慶市第十二屆委員會第五次全體會議決議》。

  全會號召,全市各級黨組織和廣大黨員幹部要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,不忘初心、牢記使命,奮發進取、真抓實幹,確保如期全面建成小康社會,加快建設廣東面向大西南樞紐門戶城市,為把廣東建設成為向世界展示習近平新時代中國特色社會主義思想的重要“窗口”和“示範區”作出肇慶應有的貢獻!

  市委委員、市委候補委員出席會議。不是市委委員、候補委員的市人大常委會、市政府、市政協領導班子成員,肇慶軍分區政委,市人大常委會秘書長,市紀委副書記、常委,縣(市、區)黨政主要負責同志,市委、市人大常委會、市政府、市政協副秘書長,市委各部委、市人大常委會各工委會、市直各單位、市政協各專委會、市各人民團體、省駐肇有關單位黨員主要負責同志,市第十二次黨代會代表中的部分基層同志、專家學者列席會議。

編輯: 林雙英
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