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加快轉變和優化政府職能,肇慶持續推進“數字政府”建設

2018-11-08 10:58 來源:西江日報

  9月20日,廣東政府服務網肇慶專區上線,其中“互聯網+不動産”申辦平臺格外引人注目——原本所需的40份材料壓縮至14份,原本需跑三個部門5個窗口才能辦成的業務,如今只需跑一個窗口一次搞定。

  而就在前三個月前,作為省“數字政府”綜合改革試點城市,肇慶實現第一批行政審批事項上線“粵省事”微信小程序肇慶版塊,成為第一個試點市“粵省事”小程序上線專版。

  一項項改革措施的背後,是肇慶市堅定不移全面深化改革開放的努力。今年以來,肇慶以改革開放40週年為新起點,搶抓粵港澳大灣區建設的大機遇,加快轉變和優化政府職能,推進“數字政府”建設,持續抓好“放管服”,為新時代新肇慶實現高質量發展構建開放新格局。

  數字政府“管運分離”模式初步搭建

  改革激發前行動力,開放釋放市場活力。在改革開放40週年之際,習近平總書記再赴廣東考察,再次強調高舉新時代改革開放旗幟、把改革開放不斷推向深入,發出了新時代改革開放再出發的宣言書、動員令。

  改革開放是廣東發展的根和魂,在肇慶這片土地,這根與魂也早已是熔入人們的基因和血脈中。破解行業與部門間的“數據孤島”,應用大數據、雲平臺、人工智慧等手段實現互聯網與政務服務深度融合的“數字政府”,正是肇慶改革的一項亮點服務新模式。

  今年4月下旬,肇慶成立了以市長為組長的肇慶市“數字政府”改革建設工作領導小組,下設領導小組辦公室(肇慶市“數字政府”管理局籌備辦公室),並在全省所有試點城市中率先制定《創建“數字政府”綜合試點實施方案》。緊接著,數字廣東網絡建設有限公司肇慶市分公司正式掛牌成立,數字政府管理局籌備辦公室統籌全市政務信息化建設項目,數字廣東公司肇慶分公司負責設計優化業務部門政務系統方案,組織專家評審,建成項目並交付使用。這也意味著肇慶初步構建“管運分離”的數字政府建設管理新模式。

  依託“數字政府”綜合改革,肇慶還全力打造“互聯網+不動産”申辦平臺,在政務服務中心開設不動産業務辦理專廳,各不動産辦理部門實現流程優化、資料共享。“互聯網+不動産”申辦平臺還實現了“一網通辦”,一次可申辦多個事項,同時為企業投資、個人置業提供嚮導式、場景式辦理新模式,共模擬出371種辦理模式。

  數字政府成立以來,肇慶目前已完成83個市直部門政務信息資源清單和信息系統清單的梳理工作,並取得了“五個第一”良好開局:全省第一個試點城市通過實施方案;數字廣東公司第一個地級市分公司在肇慶掛牌成立;“粵省事·肇慶行”小程序成為全省第一個地級市專版;全省第一個開展縣(市、區)營商環境測評的地級市;成立全省各地市中第一個數字政府研究院。新華網2018版“電子政務服務能力指數報告”顯示,肇慶綜合指數位列全省第4名、全國第19名。

  政務服務提質增效群眾辦事不再來回跑

  還在為辦事多次“跑政府”“跑部門”“跑多門”而苦惱?在改造後寬敞明亮的肇慶市行政服務中心,這些早已不是問題。除了按摩椅、共享雨傘等貼心服務外,更讓群眾舒心的是以前需要多個窗口排隊的事項,如今都實現了“一門受理、一網通辦、一次辦成”。

  今年以來,肇慶將行政服務中心從5500平方米擴建到16000平方米,進駐全市50個部門760多項事項,“一窗辦多事”“多門”變“一門”大大提高企業和群眾的辦事效率。肇慶政務服務大廳各窗口實現共享數據、後臺協同辦公,同時積極應用“人臉識別信息系統”,自動引用證件、證照等重復性數據,切實減少窗口填報,極大提升了企業和群眾對辦事便利滿意度和收穫感。

  為切實提升政務服務效率,對標世界最優最好最先進,打造珠三角國際化、法治化、便利化營商環境高地,肇慶還建好“粵省事·肇慶行”綜合服務平臺,打造全市一網通辦的“互聯網+政務服務”體系。

  “粵省事·肇慶行”移動民生服務上線後,可辦理事項達95項,為全省可辦事項最多。其中包括27項肇慶特色事項、4項全省首次上線的居住證事項、2項第二批次上線的出生證事項、62項全省通辦事項,涉及營商環境、民政、社保、公積金、戶政、證照、稅務等眾多類別。

  隨著肇慶個體工商登記進駐“粵省事”,今年6月30日肇慶網上辦事大廳(現改為廣東政府服務網肇慶專區)推出廣東省“多證合一”備案信息申報系統,為肇慶辦理“24證合一”提供基礎。依託“一站式企業開辦”系統,“登記、刻章申請、銀行開戶、申領發票環節”等環節實現“一門通辦”,實現了在肇慶3天便可開辦企業,開辦企業便利度全省領先,大大增強企業在肇慶落地投資的決心和信心。

  在抓好“放管服”改革方面,肇慶還積極壓減市場準入負面清單,加快建立以信用為核心的新型監管機制,厚植全社會誠信和契約精神。同時,依託“數字政府”綜合改革,肇慶大力推行容缺審批、並聯審批、區域化審批、首席服務官制度等“四大舉措”,使企業投資項目、政府性投資項目的行政審批總時間分別壓縮到29和32個工作日,以解決項目落地難題,全面開啟建設粵港澳大灣區面向大西南樞紐門戶城市的新征程。

  【記者】陳明紅

  【來源】西江日報

編輯: 馬藝天

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