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中山落實“減證便民”

2018-01-03 10:23 來源:南方日報 孫嘉琳

    為推進政府職能轉變,解決煩擾群眾的各種“奇葩”證明、循環證明、重復證明等問題,中山市近期開展“減證便民”行動,對全市各類證明事項進行一次全面清理,砍掉一批證明事項,最大限度方便群眾辦事創業,為群眾提供便捷高效、公平可及的公共服務。

    此次“減證便民”行動共有192項證明事項被納入清理範圍,經審核保留的有38項,取消145項,另有9項需提請上級取消。除法律法規新規定設立外,今後將做到保留清單外無證明。

    今後入戶無需提交6項證明

    經過對各部門各鎮區行政許可、公共服務涉及的各類證明事項的清理,形成《中山市保留的涉企涉民證明事項目錄》和《中山市取消的涉企涉民證明事項目錄》兩份清單,中山市政府日前公佈“減證便民”清理結果。其中,予以保留的證明事項多是涉及到企業、公民權益的證明,如到市國土局辦理不動産繼承手續必須提供的親屬關係證明等。

    在取消的證明事項當中,以往到市公安局辦理戶口準入遷移時需提供的個人(家庭)住房證明、婚姻登記(狀態)證明、參保證明、居住證明、納稅證明以及畢業生的同意遷戶證明等,今後均不需要提交,而是以現有證照如房産證、結婚證,或者打印格式文書如自行打印的參保證明等替代,畢業生遷戶則通過網上核驗即可。

    據了解,取消的145項證明事項不再要求開具(蓋章)單位出具,按照替代便民方式劃分,具體有四種類型。包括申請人在辦事過程中也無需再提交的證明;由申請人提交現有證照、打印格式文書替代的證明;由申請人書面承諾替代的證明;通過內部核查、信息共享、網絡核驗等方式替代的證明。內部核查、信息共享、網絡核驗等替代方式將審批中部門核驗的環節提前,不僅可以減少群眾、企業提交的證明材料,方便群眾,而且增加了證明的客觀真實性,杜絕證明造假行為。

    打通“孤島”加強業務信息共享

    部門間證照證明信息查詢機制也伴隨著“減證便民”行動的推進一同落地。市政府各部門在辦理行政許可和公共服務過程中,需要核驗其他單位開具的各類證照證明信息,在沒有實現數據互聯互通、實時查詢之前,由申請人授權委託,可以通過在線方式進行查詢驗證。

    中山市政府在公佈清理結果的通知中要求,對取消的證明事項,各部門各鎮區不得以任何方式再要求申請人提供,出證部門也不再開具。用證部門要制定具體的便民替代措施,通過網絡核驗、信息共享以及部門間查詢核驗等方式,加強對申請人相關信息的審查。出證部門要加大證明信息網上公開或互通共享的力度,及時向用證部門查詢反饋有關信息。市經信局要加快推進各部門業務信息數據的整合共享,針對部門行政審批對證照證明信息查驗的需求,建設證照證明信息數據平臺和相關查驗模塊,讓“信息多跑路、群眾少跑腿”。

    此外,市政府要求各部門各鎮區要根據此次清理的結果,進一步優化辦事流程、簡化申請材料,修訂辦事指南和業務手冊,並在門戶網站、網上辦事大廳和實體辦事大廳公開本單位保留、取消的證明事項清單、便民替代措施,接受社會監督。

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編輯: 盧子衡
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